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提纲

一、国有企业债务重组概述

二、国有企业负债现状

1.国有企业的经营状况

2.国有企业负债现状分析

三、国有企业债务重组存在的问题及成因剖析

(一)相关法律、法规不健全

1.财务困难的界定模糊

2.做出让步的依据不完善,原因不充分

3.国有企业债务危机治理尚缺少法律保护

(二)债务重组在国有企业财务上的问题

1.降低债务人的资产负债率

2.所有者权益增加,盈利能力未增强

3.实收资本或资本公积虚增

4.重组收益的确认及其会计处理不完善

(三)债务重组中的纳税问题

1.所得税问题 2.增值税问题

(四)国有企业在债务重组过程中存在的问题

1. 资产的公允价值在重组过程中被高估

2.上市公司以逃避欠款为目的进行债务重组

3.管理者素质匮乏,多方勾结,造成国有资产流失

(五)我国金融资产管理公司效率较低

四、国有企业债务重组的改革建议

(一)准则的及时修订和完善

(二)政策法规方面的改革

1.积极对各项制度、政策进行完善

2.加强证券市场的法规管理

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