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2013年新政即将启航 十大长线“白马”概念出炉

今年两会已经闭幕，新一届国家领导班子也已产生，这也意味着，2013年新政即将启航。对投资者来说，这意味着怎样的变化？又有着怎样的投资机会？为此，记者结合政府工作报告，梳理了两会期间采集到的信息，希望为读者寻找到2013年的投资主题，厘清投资思路。

一、城镇化给资本市场注入持久动力

今年全国两会，“城镇化”无疑是关键词之一。城镇化成为中国未来经济增长最大的动力来源之一，是诸多上市公司发展的新机遇，也给资本市场注入持久动力。从今年两会讨论中折射出的信息来看，基础设施建设依然被反复“咀嚼”，地产、轨道交通、水利设施等行业有可能率先受益，而公共服务和消费则有望成为新型城镇化建设的重要着力点。值得一提的是，“智慧城镇化”同新型城镇化的建设理念高度协调，这一题材的关注度有望大幅提高。

二、并购重组政策助推产业整合

在今年两会中，并购重组成为证监系统代表口中的高频词。全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华近日指出，今年证监会将以市场化为导向推进并购重组。下一步，证监会将进一步减少行政许可。同时，推进修订并购重组管理办法，包括进一步推进定价市场化、丰富并购工具等。

三、地方金改未来逐步释放制度红利

区域性金融改革提速，在金融服务实体经济能力提升的同时，也为相关上市公司带来新的发展空间和投资机会。今年两会期间，浙江温州、深圳前海、福建泉州、天津滨海等地探路地方金改，成为代表、委员们热议的话题之一。两会期间，来自上述地区的多名上市公司代表委员公开表示，现在迎来金改的东风，要利用资本杠杆的力量，实现跨越式发展。

四、环保产业“美丽中国”需长久投资

在两会上，无论是政府官员还是来自企业的代表委员，无论是财税官员还是保险(行情专区)监管机构，呼吁和强调最多的话题之一就是环保。可以预见，在建设“美丽中国”目标指引之下，在未来相当长的时间内，环保都将成为一个重要的投资主题。

五、文化产业大部制催生大文化概念

大部制改革成为文化产业发展的一个契机。业内人士认为，文化领域的机构改革最终目标仍是实现大文化整合、统一管理。新闻出版总署和广电总局整合是大文化整合迈出的关键一步，而且，这将打破出版发行与广电企业整合的限制，有利于加速文化产业跨行业、跨领域整合，促进多媒体综合(行情专区)发展，而这也将成为文化产业领域值得关注的投资机会。

六、医药(行情专区)行业新版基药目录可淘金

今年的政府工作报告提出，要深化医药卫生事业改革发展，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制。两会期间，包括时任卫生部部长陈竺在内的多位卫生部人士均表示，新版基药目录即将发布，药品从第一版的307种扩大到500多种；而且第一版只是基层版，像抗癌药、心血管重症药、神经系统和精神类用药、血浆制品等一个都没有，新版基药目录则基本都有。这将对有相关药品进入基药目录的上市公司的经营构成利好。

七、铁路货运运价改革蕴藏投资机会

根据近日披露的国务院机构改革和职能转变方案，我国将实行铁路政企分开。从目前