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试论投融资公司和政府投融资平台的合作前景
“融资平台”作为地方政府的融资载体，从20世纪八十年代末诞生以来，为推动城市基础设施建设、加快城市化和工业化发展发挥了不可替代的作用。2009年3月，中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》，提出“支持有条件的地方政府组建投融资平台，发行企业债、中期票据等融资工具，拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道”。为此，一些地方政府借鉴外地成功的经验，对原有地方政府融资平台进行改革，开始建设新模式的投融资平台，在运作过程中拓展了巨大融资空间。
一、政府融资平台发展日益完善
（一）我国融资平台产生和发展历程
融资平台是指由地方政府发起，通过划拨土地、股权、规费、债券、税费返还等资产，组建资产和现金流均可达到融资标准的地方国有企业或企业集团，以实现政府的对外融资，并将融资主要投入于市政基础设施建设及社会公用事业等领域。
地方融资平台是改革开放的产物，可追溯到上世纪八十年代末。1988年，国务院发布《关于投资管理体制的近期改革方案》，基本建设项目实行“拨改贷”，国家成立六大专业投资公司，各省也相继组建建设投资公司，这是地方融资平台的雏形。
地方融资平台的成长和发展，主要始于1997年亚洲金融危机后。当时在国家扩大投资拉动内需的背景下，国家开发银行大力推进开发
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