第五个国家级新区

国家新区

国家级新区，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。目前共有6个国家级新区：1992年10月上海浦东新区成立、1994年3月天津滨海新区成立、2010年6月重庆两江新区成立、2011年6月浙江舟山群岛新区成立、2012年8月甘肃兰州新区成立和2012年9月广州南沙新区成立。

成立时间1. 上海浦东新区

1992年10月11日，国务院（国函[1992]145号）批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。

2. 天津滨海新区

1994年3月，天津市委、市政府决定在天津经济技术开发区、保税区的基础上，把塘沽区、汉沽区、大港区、天津港和高新技术产业园区这几个区域的资源整合起来发展，组建天津滨海新区。2006年“国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见”正式通过，滨海新区性质终于尘埃落定。2010年1月11日，滨海新区政府正式挂牌成立。

3. 重庆两江新区

2010年6月18日，也就是重庆直辖13周年之际，重庆两江新区正式挂牌成立，涵盖江北区、渝北区、北碚区三个行政区部分区域及北部新区。

4. 浙江舟山群岛新区

2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，涵盖舟山全市。

5.甘肃兰州新区

2012年8月20日，国务院以国函【2012】104号文件印发了《国务院关于同意设立兰州新区的批复》，同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》。文件指出，建设兰州新区，对探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展，具有重要意义。 至此，兰州新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后，国务院批复的第五个国家级新区，也是西北地区的第一个国家级新区。

6. 广州南沙新区

2012年9月6日，国务院正式批复《广州南沙新区发展规划》，明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持，标志着南沙新区成为国家级新区，南沙新区的开发建设上升到国家战略。南沙新区建设发展站在了新的发展起点上，这是南沙新区开发建设史上的里程碑，是南沙新区、广州市乃至广东省建设发展的重大历史机遇。

“新区的快速发展，主要源于落实国家区域发展总体战略，打造新的更大的增长极，带动更大范围发展，在更高层次参与国际竞争的战略需求。”北京市社会科学院副院长赵弘此前向媒体表示。

现阶段，各省区需要有效支持实体经济发展，但资金成本不断走高。在货币政策执行中，针对西部经济发展加快的实际情况，可以扩大西部省份贷款规模，支持金融业加快发展，给中小企业创造更为宽松的融资环境。通过财政贴息、费用补贴等方式，鼓励和引导金融机构加大对西部重点工程和建设项目的信贷支持。落实主体功能区政策和利益补偿机制，设立国家生态补偿专项资金，支持西部生态环境保护和建设。