大都市中心区居住空间的变迁与重构——基于上海市静安区的案例分析

居住空间分异

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大都市中心区居住空间的变迁与重构一基于上海市静安区的案例分析 Var ce an R i an d econ tu i esd t pace i h Cental sr fM etopol s r ct on ofR i en i S al n t e r ti o Di ct r i s ——

Cas als f iga sr t nS a gh i eAn y i o n n Di i h n a s J tc i

彭敏

学

P n Mix e eg nu 文献标识码 A 文章编号 10 7 9 ( 0 5 0 0 6 4 0 3 3 X 2 0 ) 2 0 9 0

中国分娄号 T 9 41 U 8 2

摘

要

在我国经济体制转变、城市土地使用

作为城市物质空间的重要组成部分，城市居住空间的普通城市居民无法通过正常的渠道参与城市建设的决策

制度改革等宏观制度背景深刻影响下，在城市 变迁与重构 ( eie ta s a ec a g n etl tr )始终过程，城市发展不能满足大部分平民的需求。上述可总 rsd nil p c h n ea d lslcl e ￣ q l产业结构转变的驱动下，上海市中心区居住空贯穿城市发展历史过程，并受其它城市经济社会背景要素结为：在动荡社会秩序中城市金融组织 ( P t 1 a间正在经历巨大的变革。该文通过回顾上海市的影响，在不同时空区间表现出相异的特征。居住空间的 oiae )官僚阶层 (teurc )商会组织掌权的城 l I、 g h br c y、 ta a静安区的物质空间发展过程，考察居住空间的变化与发展，尤为突出地表现在大都市中心区这一社会经市决策体系下，3年代静安区的城市居住空间表现出空 O几个重要宏观历史发展阶段，图从城市住区济活动高度集聚的领域。试 发展与变迁的制度背景、动力因素、行动主体、 间的严重隔离，呈现区域之间的相对异质化。居住空间 对大都市中心区居住空间的理解不应局限于眼前的空 整体布局表现为南北两极、北劣南优的特征。

空间表征等角度出发，解析城市中心区居住空间形态；也不能纯粹地以眼前短期的使用功能为导向。必 间发展、变迁

的外在变化特征与内在规律。同须立足于对萁发展过程与机制的理解与把握，只有这样才 时，经济全球化的大背景下、城市社会空间能发掘符合规律的发展结构，才能实现合理、健康发展的在在转型过程中的上海，中心城区居住空间的发目标。城市居住空间变迁总体上呈现与城市社会经济发展 展趋势提出了见解。 进程相对应的特征。城市居住空司在每一阶段都有其特定

12 1 4 9 9年~ 9 0年代居住空间“ 18单位”内的同质化 ( o o e e v)“ h m f n i与单位”间的异 l t质化 ( eeo ln i h t rC e v) e t ①空间现象：在新中国}经济庠制背景下，市 城

关键词静安区 主体 A bsta ct r

居住空间

制度背景

行动的城市物质空间形态。上海作为近代兴起的国际型大都市，

与工业空间的协调与控制和“部其城市居住空间具有完整的发展脉络，具有一定的典型性。门、条、块”内部住房分配的公平。在部门单位之间相

由此，本文把上海市静安区作为研究对象，论大都市中讨 对独立，各成一体，在城市整体层面上缺少必要的协调。 U n er t Pr und iv d he of t

心区居住空间的重构与变迁。

此间在国家工业优先发展的政策指导下， 1 7 9年的公有 5

b k r un f h on eso f co m y ac g o d o t e c v r n o J e no s s em, t nn aton of t u ban y t he i ov i he r gr un a y t o d us ge s sem, i h pus wt t eI h m l of e t e u ban dom ai tu ur r st t e h r n sr ct tan i h e, r i es den i p t s ace I h c ta sr aI t e en r I ti of n di ct

1上海市静安区居住空间发展的历史回顾

制改造，使静安区北部苏州河沿线的工业企业得到了一 定的整合与发展，依托城市中心区现存的础设施，政基

根据城市居住空间发展的背景与基本特征，将静安区府投资建设了大量低造价工人新村，为提高经济效率， 居住空间发展过程大致分为解放

前、 1 9 1 0年、居住区的规划建设的原则之一便是减小通勤距离，导致 4~ 8 9 9 18~90、19- 0 0四个阶段进行讨论。 90 19年 9 0 20年 北部区域的工作单位和居住空间被揉合成一体，形成相

S an a oig t r u e t an h gh is ig n h o gh agr a ch ge T gh r viw ig t e pr esi n of h h ou e e n h r oc so e t Phy i al pace【 Ji g an sc s n n D it i s ct r iv si n et gat g t e er lm pod t as i hes v a n i an ph e of m acr h sor o it caIde l i ve opm en t e t h ari e t is t es v t e ou cI r o r ole h tchan t e ge f at e n i t or u e a b u he e u s a d n e i r r r I o tt dev l eopm e tan r ce o i n d va i an fr den iI es t a s ce l h pa n t e u ban cen r di r tw i r ta『 s i t t c h t e vi p n f s t h ew oi t o ysem back gr 0un d,

11解放前3年居住空间的严重隔离与高度异质化 0

互交错的空间格局。在中部北京西路与南京西路沿线与 周边区域，原有的高档住区及其周边服务设施经过国家

①空间现象：上海自开埠到 3年代，逐步取代广州成所有制改造，人驻了大量的国家行政事业办公机构、科 0为全国最大的海港和经济中心城市，当时远东重要的经济是 研单位、文教设施等。由此前私人居住空间转变成了为 中心，也是国内的贸易中心。此间上海经历了近代第一次建社会公众服务的公共设施空间，体现了社会主义社会公设高潮，由于城市同时面 l国际、国内个主要方面的影平与为大众服务的原则。与此同时，这些人驻单位所临两但响，以及其殖民城市的观基础，当时城区居住空间呈现附带的居住功能也进人了这一区域，取代了原有的富人地客出与其它城市功能空间交互、杂乱、相互隔离等特征

。 阶层居住空间。南京西路以南的居住区的展特征具有发

静安区是公共租界的扩展部分，处于上海经济发展的 相似性，在数量上有所减少，基本延续了原有的居住空 中心地位， 0 3年代初在南部南京西路两侧自东向西已初步间格局 ( 2)图。

m ot i ct r, ai ct n bo, pac it f v y a o s m n a i dy s o e t en an o o Att a m e t e h ok d s n he s i m t e ari e pu or ar s t cl tf he opii t w d nonsabo t u t e de e o n r d o e i h v l pig ten fr s den il pac t a s e j n r sr nd h n ce taJ ti u er e con t di ot t dion of i t e g ob iat d t oci s ce h l al z i on an he s a[ pa

形成了以花园别墅与公寓洋房为主高档生活区，亦即“ 西

②成因分析：这一空间阶段，以有制为基础的在公

区十里洋场”,居民成主要以外国商人与中国官员、商社会主义计划经济体制，代替了以官僚资本家私有化为构富 为主。上海近代工业的崛起，在北部靠近苏州河集聚了大特征的资本主义市场经济体制。城市财产公有制下土地 量自的工业用地，分散的工人公寓与大量棚户区和工业价值的缺失，使工业继续延续散乱的布局，旧城区的工发用地复杂地交织，住条件恶劣，在新闸路以集中了大业得不到迁并，城市中心区的潜在优势区位无法发掘。居北 部分在当时社会地位低下的工人与外来人员。在南京西路 因而静安区翼的工业与居住空间没有得到本质上的调北

tan f a i h gha r sor t m on i S an n i K y W o ds Jnan Di r R i en iI e r i s i t ot esd ta

以地区则是传统的里弄住宅形成成片的住宅区，夹杂少南 整与梳理。在“一规划、统一投资、一设计、统一统统 量的花园洋房和公园等公共服务设施，是普通市民少量建设、统一分配、统一管理”六统一的政策引导下，居及 商人居住的区域。城市社会隔离严重

,高低阶层之间不论 住空问建设主以“门单位”为主，“部单位制”的社会

s ac S sem ack ou d Mai t n p e yt b gr n n ac i o body

在工作就业还是在居住、消费、俅闹、娱乐等方面相互分组织模式及财产所有权的公有化，使“市”居住空城 离，相互独立，导致各类居住服务设施过于集中于富人区 间的建设与发展囿于“位”的范畴，单游离于城市整体

的布局不均衡的现象。居住空间总体形成了“南贵北贱”的空问发展计划之外，、使居住社区之间难咀实现横向的 协调与整合。在住区层面，位部门利益高于城市整体 单“南商北工”的格局 ( 1。图 ) 作邮者编 209 002 2 0 1 3 04 22

②成因分析：一，当时社会动荡，界割据，政利益，非社会化的居住空间建设模式，单位内部使大第租无在府状态下城市管制力度不足，以至无法协调原来各租界内 量异质性的居住群体通过“位制”被硬性的组织在一单的城市设施，整合城市功能结构。第二，城市发展基本从起。同时，由于单位、部门之间的行政等级差异的在，存

l日

属于少数官僚与金融资本家与城市商业组织 (如商会等 )居住空间质量在单位之间呈现出相对异质化的趋势。,

g电建筑第卷 0/05 6重》 2 0 2 0 2