能源危机

能源危机

摘要：美国作为现代石油工业的发源地，自上世纪40年代成为全球最大的石油消费国和进口国以来，海外石油供应状况及价格波动一直与其能源安全乃至国家安全密切相关。20世纪70年代接踵而至的两次石油危机使美国如坠深渊。为了应对能源安全挑战、避免灾难性石油危机再度发生，美国开始结合不断变化的国际政治、经济形势和能源安全环境对其能源政策进行重大调整，广泛吸收历史上保障石油供应、维护石油安全政策、措施的优点，并与一系列新的方针、指导原则和外交运筹进行系统化整合，寻求建立一个立足长远的危机应对机制。经过30余年的发展，美国石油危机应对机制已经相对成熟和完整，日益成为美国能源安全的有效防线和国家安全的重要保障。

能源保障是经济发展和社会稳定的根本要素之一。近年来，我国经济高速发展，能源需求不断增长，国内油气资源不足、国际油气争夺日趋激烈使得我国面临的能源安全形势日益严峻。我国石油危机应对机制的研究和构建尚处在起步阶段，理论上需要不断学习，实践上需要不断改善，相对成熟和完整的美国石油危机应对机制是值得我们认真研究和借鉴的范例。

关键词：美国能源 石油

一、美国石油危机应对机制是其能源安全的防火墙

1. 美国石油危机应对机制是灾难性石油危机的产物

美国石油危机应对机制是20世纪70年代石油危机的直接产物，也是在美国漫长的石油工业发展史中各种维护石油安全的手段在特定历史条件和国际政治背景下系统化、机制化的必然产物。

第一次石油危机期间，全球石油供给减少了7.1%，美国不仅面临更大的供应缺口，还面临第二次世界大战以来最为严峻的经济形势：全国工业生产总量下降14%，GDP出现了6%的负增长，失业率达到9%，人民怨声载道。同时，西方阵营出现了严重裂痕：西欧国家和日本纷纷寻求与美国有别的中东政策，以求得到阿拉伯产油国的区别对待，保障本国的能源供应。灾难性的石油危机导致美