宁波市服务业利用外资的问题与对策研究

服务业发展水平已成为地区或国家经济增长的强大动力和现代化的重要标志。宁波处于中国经济开发开放的前沿,抓住机遇发展服务业不仅有助于促进地区经济发展也有助于提高中国服务业的整体发展水平。通过分析和研究宁波服务业利用外资的现状和存在的问题,探讨出宁波服务业更好地利用外资的对策。

2 1年第 2 02 4期 总第 10 7期

经济研究导刊 EC0N0M I C RESEARCH GUI DE

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宁波市服务业利用外资的问题与对策研究 李向东 (宁波华星钢构股份有限公司，浙江慈溪 3 5 2 ) 1 37

摘

要：务业发展水平已成为地区或国家经济增长的强大动力和现代化的重要标志。服宁波处于中国经济开发开

放的前沿，抓住机遇发展服务业不仅有助于促进地区经济发展也有助于提高中国服务业的整体发展水平。通过分析和研究宁波服务 _f用外资的现状和存在的问题，, 4 l k探讨出宁波服务业更好地利用外资的对策。 关键词：务业；商直接投资；用外资；策；服外利对宁波市中图分类号：7 F2文献标志码：文章编号：6 3 2 l 2 1 )4 0 7— 2 A 17— 9 X(0 2 2— 18 0

近年来，随着世界经济结构的调整，流入服务业领域的全球外国直接投资超越了制造业成为世界投资的主体。宁波市作为浙江省的一个港口城市，其对外国际贸易的发展势头极其迅猛。大量的外商看中宁波市外贸迅猛发展这一

大。例如：近期成立的宁波家世界波邦超市有限公司是宁波 市首家具有自营进出口权的百货零售业外商投资项目；投资额达 1 0 0万美元的吉斯达( 2宁波 )信用担保有限公司是宁波 市首家外资信用担保企业；育系统也首次引进外资，体体市

商机，纷纷涌人宁波服务业市场，大量的外资促进了宁波服 务业的发展。而宁波市现阶段对于大量外资的涌入没有做好充分的准备，以至在应对该现象的时候未能把外资充分利用起来，并且在相关法律法规上也未能完全适应宁波市出

育中心与美国西格集团签订为期六年的市游泳健身中心委托管理协议，首开国内大型公益性体育设施委托外资企业经营管理的先河。

现的局面，使一些不正当的行业也进入宁波市场，打击了正 规的服务业。 一

二、宁波市服务业利用外资存在的问题 1 .宁波市服务业结构发展不合理。 2 1年宁波市外商从 0 1投资结构来看，在服务业中外商直接投资最多的是房地产业， 占服务业利用外资总额的 6 .%, 0 9其次是交通运输、 7仓储和邮政业， 1.1占 6%

。服务业外资投资过度集中于房地产业和 5礼会服务业，不但导致外商对服务业投资的较大波动，而且还

、

宁波市服务业利用外资的现状分析

1 .宁波市服务业利用外资总量及所占比重。宁波市服务业利用外资增长极为迅速， 2 0从 0 1年加入 WT O以来，更是迅猛发展， 8亿多美元到 2 0从 0 8年达到一个新的高潮 2亿 5多美元，了飞跃式的提高。虽然 2 0同 20年相比有有 09年 08着较为明显的下降，但是面对全球金融危机的冲击，这也是无法避免的。从历年情况来看，宁波市吸引外商直接投资的成绩显著，虽然 20 0 8年、0 9年受全球金融危机的影响无法 20避免，但是经过全市的努力，随着 2 1的经济回暖， 0 0年全市 21 0 0年累计新批外商投资项目 3 7个， 3合同利用外资总额达

制约了高科技服务行业的发展和竞争力的提高，不利于服务 行业内部的结构调整，不利于“以引进促出口”战略的实施。

2服务业增速趋缓， .整体陷入瓶颈态势。受体制改革因素促动，也伴随着 2 0世纪 8 O年代中国整体服务业获得了补偿 式的快速发展，波市服务业也有了量到质的飞跃。 2宁到 0世

纪9 0年代，快速增长的条件已经发生变化，传统服务业市场逐渐饱和，行业过度竞争，效益日益下降，服务业增加值的年均增长率长期低于同期工业增加值和 C P增长率。尽管 D 19一 19 9 O 9 9年十年间服务项目的价格指数年均上涨 1 . 6 8个

2 .8美元，中港资项目合同外资 2 8亿 7其 0亿美元，比增长同 4%, 3实际外资 93 . 7亿美元，比增长 i .%,同 01分别占全市总额的6. 9%和 5 .%[ 6 46 1 1。宁波市 F I D产业分布及所占比重都

百分点，同期服务业年均增长率只有 8而 . 5个百分点 1 3 1。近年来，服务业整体增速减慢的情形更为严峻。总之， 2从 0世纪 9代以来，务业整体增长已陷入徘徊的态势，宁波市 0年服而

比较清晰，0 1, 2 1年外商直接投资流向主要集中在制造业、房 地产业、批发零售业等。虽然制造业仍然占有压倒性的比重， 但是服务业迅猛抬头，上升趋势。处 2宁波市服务业利用外资结构。宁波服务业利用外资的 .

服务业的发展情况也符合这个态势。 3宁波市服务

业对外资的吸引力较低。由于受到中国对 .外开放程度和开放时问较晚的限制，宁波服务业吸引外商投资的能力相对较低，主要表现在市场在服务业的资源配置中

主要分布在房地产、商业、建筑业、交通运输等劳动密集和资 源密集型服务领域，00年前，几项占宁波服务业利用外 20这资合计的 7%, 2 0年， 9至 0 3这几项合计占宁波服务业利用外

未发挥基础性作用、引进外资项目比较少、外资实际到位率 较低等。如，多行业协会、例许中介机构还没有与政府机关真

资的 7%日但是， 1。近几年来宁波服务业外商投资领域有所扩 收稿日期：0 2 0— 7 2 1— 4 1

作者简介：李向东( 96 )男，肃兰州人， 16一，甘副总经理，高级政工师，从事经济管理研究。 一

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