当前位置： 文档下载 > 所有分类 > 经管营销 > 经济/市场 > 2014年终盘点十大新闻：深化农村土地制度改革 推进农业现代化土地是一种稀缺资源,是农业生产的基本要素。在过去,土地是农民的“命根子”,失去土地就意味着吃不上饭,失去了赖以生存的生产及生活条件。近年来,为了稳定农业生产,国家明确提出农民土地承包经营权保持稳定并长久不变,因此加快推进农村土地确权、登记、颁证,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权,规模化经营提高土地利用效率,既符合中国的国情又适应我国新形势的发展需要。
深化农村土地制度改革 推进农业现代化
新闻回放
2014年9月29日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第五次会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、张高丽出席会议。
会议审议了《关于引导农村土地承包经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》、《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
习近平在讲话中指出，现阶段深化农村土地制度改革，要更多考虑推进中国农业现代化问题，既要解决好农业问题，也要解决好农民问题，走出一条中国特色农业现代化道路。我们要在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。发展农业规模经营要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要加强引导，不损害农民权益，不改变土地用途，不破坏农业综合生产能力。要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿流转土地经营权，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。要坚持规模适度，重点支持发展粮食规模化生产。要让农民成为土地适度规模经营的积极参与者和真正受益者。要根据各地基础和条件发展，确定合理的耕地经营规模加以引导，不能片面追求快和大，更不能忽视了经营自家承包耕地的普通农户仍
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