起起落落话棉花——对山东省德州市棉花产业健康发展的探讨

2010年度国内植棉面积大幅减少,棉花减产,产需缺口增大,棉花价格大幅上涨,棉农收益增加。2011年棉花行情将呈现什么样的走势？农民是不是愿意种棉？带着这些问题,笔者进行了调查。棉花价格大起大落山东省德州市是全国重点产棉区之一,常年植棉面积200万～300万亩,但近几年面积逐年减少,2008年为289万亩,2009年为230万亩,2010年仅为155万亩,是近11年来面积最少的一年。

THE MARKETl NG F C0T 0 TON AND J UTE 0F CHI NA

也七上八下，伤了棉农积极性。至今夏津、挫武城县

已成为世界上最大的棉花生产国和消费国，花产棉 量占世界总产量的3%, 5消费占到4%,国有4 0 6全 00多万个植棉农户、及 1亿棉农人口，涉 . 4纺织企业从

棉农还有 2%多的籽棉没有出售。 0 三是种棉政府补贴少。种粮有良种补贴、粮种

补贴、资综合补贴，亩共计补贴约9元；棉仅农每 8种有每亩 1元的良种补贴，有种棉补贴

和农资综合 5没 补贴。

业人员 20多万，造产值逾千亿元，花是棉区 00创棉 农民的主要收入来源。 山东省既是生产大省，又是用棉大省。近几年

四是棉花受自然灾害影响比较大，、月份若 89 发生连阴雨或涝灾，棉花的产量和质量会大受影

棉花面积维持在 10万亩左右， 20总产 10吨左右， 0万 仅次于新疆，居全国第二；花收购加工企业5 9位棉 6家，模以上纺织服装企业 5 9家，锭 30余万规 34纱 00枚，年用棉量 4 0万吨，产量占全国的 1,全 5多纱/居 4国第一位。

响，而粮食作物抗涝能力较强，产量影响较小。

种棉花费工费时、比较效益不高、民挣钱门农 路的多样化，农民植棉积极性越来越低。据德州使

市棉花协会调查，虽然去年籽棉收购价格屡创历史新高，但今年德州市植棉面积与上年基本持平，处 在近十年来的最低点。 国家制定最低保护价

德州市是传统的产棉区，土质和气候适宜种植 棉花。多年来，民积累了丰富的植棉经验，面农且大积种植优良品种，产提高，高地块每亩籽棉达单最￣ 7 0以上。目前，全市共有棉花收购加工企业 U0斤

2 1年度棉花价格大起大落影响了棉农的种 00植积极性，为稳定棉花生产，护棉农利益，证市保保场供应，月 3日国家出台了 ( 0 1 3 0 ( 1年度棉花临时收 2储预案》从今年9 1,月日至明年 3 3日，月 1国家在新疆、山东等 1个棉花主产区将实行棉花临时收储制 3度，准级皮棉最低价格每吨 1 8 0,取不限数标 9 0元采量敞开收储，相当于今年新棉收购有了最低保护

20家；有规模以上纺织企业 4 5, 0余拥 1家纺纱能力 50 0万锭，产能为全省的1、国的1 0/全 7/。德州年用棉 2

量5万吨左右， 0而实际棉花产量不足2万吨， 0棉花自 给率仅 1左右。/ 3全市有近8万农民从事棉花生产， 0还有 l万职工从事棉花加工、 5流通经营和纺织工业，可 以说棉花产业是全市的重要支柱产业之一。

据中国棉花协会调查，虽然 2 1年度棉价一路 00

价。据德州市棉花协会测算，每吨 180的最低收 9 0￣储

价，算成籽棉最低收购价 45元/左右，正折 . 0斤按常年份籽棉平均亩产5 0 1斤计算，种棉花比种粮食 每亩多收入 3 0 4元左右。种棉花费工费时，如种粮不食省事，也不如种辣椒等经济作物收益高，不如更

上扬，国家又出台最低保护价，由于种棉费工费但时、比较效益不高，0 1全国植棉面积预计仅增 2 1年 长5%左右。调查显示，0 1山东省植棉面积同比 2 1年

将下降06总体呈现持平略降的趋势。 .%, 近几年，国棉花产量在 6 0 7 0我 0万~ 0万吨，产需缺口3 0~ 0万吨，不足需的矛盾将长期存在， 0万 4 0产 棉花价格将在高位运行。

外出打工挣钱多，棉有优势，种但不是特别明显。 据调查，然棉花有了托底收购价，农心里虽棉踏实了，但 180/的收储价格比目前市场价低 90元吨 8 0多元，籽棉 45斤的最低价也比目前市场价 00 .元，低 1 0左右， .元 3而且棉田面积一般都是年前预留，因

面对植棉比较效益不高、民植棉意愿下降的农 现实，今后棉花产业将走向何处？业内专家认为，只

有提高了棉花种植比较优势，农民真正得到实惠，

此临时收储政策的出台对今年棉花生产影响不大， 棉田面积大幅增加的可能性较小。 棉花产业仍需扶持 棉花是重要的经济作物，我国仅次于粮食的是

才能激发棉农植棉热情，扩大棉花种植面积，议建 棉农可适当增加棉花面积。 首先，加大政策支持力度。目前，种植棉花应对

的政策扶持仅限于良种补贴，而且每亩仅有 l元， 5 对农民的吸引力并不大。国家应参照种粮补贴办

大宗农产品，是纺织工业的主要原料。目前，国也我