csgh201012013

汽车税

口ｊ

汽车使用税费与城市空间发展的关联性研究

——基于城市土地租金竞价函数的分析方法

ＣＯＲＲＥＬＡＴＩＯＮＢＥＴＷＥＥＮＶＥＨＩＣＬＥＵＳＥＴＡＸＡＮＤＵＲＢＡＮＳＰＡＣＥＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ‘Ｌ

【文覃编号Ｊ

１００２－－１３２９

（２０１０）１２一００６４一０７【中图分类号】ＴＵ９８４ １１＋３

【文献标识码】Ａ

【作者简介】杜宁（１９８３一），女，中国

城市规划设计研究院上海

分院。

【修改日期ｌ２０１０—１１—１９

万方数据

ＢＡＳＥＤＯＮＢＩＤＲＥＮＴＦＵＮＣＴＩＯＮ

杜宁

ＤＵＮｉｎｇ

【摘要】根据单中心城市租金竞价函数的基本模型，通过引入机会成本的概念，由局部均衡分析扩展到一般均衡分析，对燃油税、交通拥挤区税、停车税三类代表性汽车使用税费如何通过影响交通成本，决定租金竞价，在一定条件下最终

决定城市空间发展这一问题作了概念性的分析研究，通过对比得出了一些基本结论，以期为解决城市空间发展的实际问题提供思路。

【关键词】税费；租金竞价函数；城市空间发展

ＡＢＳＴＲＡＣＴ：Ｂａｓｅｄ

ｏｎｔｈｅｍｏｄｅｌｏｆｂｉｄ

ｒｅｎｔ

ｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎ

ｍｏｎｏ—ｃｅｎｔｒｉｃｃｉｔｙ，ｔｈｉｓ

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ａ

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ｒｅｎｔ

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ｔｈｅｕｒｂａｎｓｐａｃｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．

ＫＥＹＷＯＲＤＳ：ｔａｘ；ｂｉｄ

ｒｅｎｔ

ｆｕｎｃｔｉｏｎ；ｕｒｂａｎｓｐａｃｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ

１绪论

耆副当前，我国１２１正Ｉ在经历高速的经济Ｗｒ增长与快

莉Ｐ科碎Ｊ力禺１束阍骅馏长与１＊速的城镇化进程①。经济发展带来个人收入的增加．小汽车作为财富与自由的象征迅速走入普通市民家庭；城镇化带来人口的增长．城镇建设的扩展．出行距离的增长．推动７／ｂ汽车的购买与使用。这种交通方式的改变已经对原有的城市空间结构形成挑战。

从理论层面分析，由于市场机制内在的不

完善．小汽车的大量使用对城市空间发展产生的负面外部效应并不总能在微观上得到自动的纠正和补偿．往往带来社会总成本的增加。西方发达国家的实际经验表明，采用私人小汽车为主导的城市发展模式会带来严重的城市蔓延．造成城市空间利用的低效、城市功能的分离和城市发展的不可持续，其对基本农田．环境．历史文化遗产和传统社区的破坏已经引起了学界的警示和思考（奥利弗－吉勒姆．２００７）。因此，城市公共政策必须对个人机动化的进程施以恰当的干预。其

中．利用税费杠杆在市场经济环境下进行间接调控，通过对小汽车使用的制约．治理城市交通．引导城市健康发展已经成为各界共识。

但是．究竟怎样的汽车使用税费。才能使得城市空间向着更为合理的方向发展７这就需要揭示汽车使用税费与城市空间发展的关联性．寻找二者之间的相互作用机制。本文以经济学的视角讨论较为常用的控￥１ｊ／ｊ＼汽车使用的税费征收及其可能对城市空间布局发生的作用．以期为解决城市空间发展的实际问题提供思路。

２研究方法

２．１

单中心城市租金竞价函数经典模型

以阿隆索为代表的新古典主义经济学派认

为．由于预算约束不同．各个土地使用者对同一

区位的经济评估是不一致的。随着与城市中心的距离递增．可达性递减，若付出的土地成本越多．则土地使用者所能获得的利润越少。由于不同功能改变的边际变化率不同．可以用租金竞价函数表示土地成本（地租）和区位成本｛交通成本）之间的权衡．租金竞价函数曲线上的每一点即为一种选址决策，其纵坐标即为该选址决策所需要付出的土地租金．其横坐标体现了区位条件。只有当某一土地使用者出价水平高于其他功能所能支付的租金时．该区位才能为此种功能所占据．