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对于邵阳发展来说，文化既是先声和动力，又是亮点和窗口。作为经济欠发达地区的邵阳，实现文化强市目标，既要立足实际敢于摸索，更要善于在文化体制改革中突破。
一、深化文化体制改革助推文化强市的几个认识误区
第一，割裂了经济与文化相互作用的辩证关系。不少部门、同志的头脑中不同程度地存在着重经济发展、轻文化建设的“一手软，一手硬”的倾向；文化建设内部也仍然存在着重视有形的文化产业发展和文物保护、轻视无形的思想体系建设的倾向。
第二，文化体制不够顺畅。文化体制改革依然走计划经济的的老路，依样画葫芦、由政府包打天下；脱离文化的品质和特性，只讲求经济效益。有的地方或部门领导，盲目上马文化工程，以此大搞所谓政绩工程，却未能发挥其应有的文化作用，文化建设重又回到“只投入，不产出”的老格局。
第三，文化机制有些缺位。在文化遗产保护，尤其是民俗文化保护、有特色的民居和建筑的保护以及世界遗产申报方面，我市文化机制都不同程度地存在疏漏和误区。
二、我市文化体制改革的特征
首先，贯彻、落实党的十七届六中全会精神，就是要从弘扬和继承民族优秀文化、繁荣并发展社会主义先进文化的高度认识文化强市的当务性，从“代表广大人民群众根本利益”的高度认识其“以人为本”的独特性。我们必须创新体制，探索新的文化活动方式，在“变”中进步，在“新”中求发展，把欠发达的邵阳文化办出特色、办出品位、办成经典。
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