北京高新技术产业区土地利用绩效综合评价

第６３卷第２期地理学报Ｖ０１．６３，Ｎｏ．２２００８年２月ＡＣＴＡＧＥＯＧＲＡＰＨＩＣＡＳ耶ⅡＣＡＦｅｂ．，２００８

北京高新技术产业区土地利用绩效综合评价

班茂盛。２’方创琳２，刘晓丽２，刘海燕：

（１．浙江大学中国西部发展研究院，杭州３１００２８；２．中国科学院地理科学与资源研究所。北京１００１０１）

摘要：高新技术产业区是建设创新型城市的重要载体．在实施国家自主创新战略中具有重要

作用。针对高新技术产业区土地利用评价中存在的问题，引入了土地利用绩效的概念．构建

了包括土地效益、土地利用效率和创新功能三个维度的高新技术产业区土地利用绩效理论模

型，以这一模型为理论基础建立了由３个二级指标，８个三级指标。３７个四级指标组成的高

新技术产业区土地利用绩效综合评价指标体系，同时以土地利用绩效概念模型为理论基础．

构造了与土地利用绩效指标体系相匹配的矢量评价模型。在此基础上．以北京市高新技术产

业区中５个不同类型的园区为例做了综合评价．评价结果显示。清华科技园、上地信息产业

基地以及中关村西区的土地利用绩效指数较高．中关村软件园和永丰基地的土地利用绩效指

数较低。通过与其他评价模型的对比验证。本文构造的评价模型对高新技术产业区创新能力

指数的变化更为敏感。

关键词：高新技术产业区；土地利用；绩效；北京

１引言

高新技术产业区一般建立在大城市临近地区【ｌ】。是以智力资源为依托．以开发高技术和开拓新产业为目标的地域空间【习。２００５年全国５３个高新技术开发区的区内人均ＧＤＰ达到１万美元，研发投入是全国平均水平的９倍［３１．高新区已经成为增强国内科技创新能力，推动国家和区域经济发展的重要力量【４．５】。但另一方面。相当数量的高新技术产业区也存在着知识与技术产出能力低、创新能力弱、土地集约利用程度不高、经济效益需要进一步提高等诸多发展中的问题暇７】。从土地利用的角度看。都可归结为土地利用需要进一步优化的问题。不解决这些问题。不仅影响高新技术产业区土地的持续利用。而且无法提升其创新能力．在建设创新型城市和实施国家自主创新战略中必然难以发挥应有的作用。为此，有必要以塑造、提升创新能力为出发点。建立具有导向功能的高新技术产业区土地利用综合评价指标体系。

国内对高新技术产业区的各种评价研究已经很多【叼，如国家科技部从技术创新、创业环境、发展、贡献和国际化五个方面构建了高新区评价指标体系．吴丹等【９】利用数据包络法对高新区科技投入的产出效益做了评价，范柏乃【１０ｌ建立了涵盖法规政策、社会信用、行政管理、市场经济等六个方面的高新区投资软环境评价指标体系。与此同时。近年来高新区能力评价问题引起研究者的关注．庄字等【ｌｌｌ建立了科技园区技术创新能力评价的指标体系。田新豹【１２】构建了高新区集聚功能评价指标体系。王其文［１３ｌ等人则从推动国家实现自主创新的高度，提出了构建高新区评价指标体系的理论思路；另一方面，由于土地利用与土地利用评价一直是地理学关注的重要领域【…５】．也有研究者对包括高新技术产业区在收稿日期：２００７－０４－２５；修订日期：２００７－０９－０４

基金项目：国家自然科学基金重点项目（４０３３５０４９）；国家自然科学基金项目（４０４７１０５９）【Ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ：ＮａｔｉｏｎａｌＮａｔｕｒａｌ

ＳｃｉｅｎｃｅＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ，Ｎｏ．４０３３５０４９；Ｎｏ．４０４７１０５９】

作者简介：班茂盛０９７０－），男，副教授，在职博士生，近年来主要从事城市与区域规划等方面的研究．

Ｅｍｉｌ：ｂａｎｍｓ．０５ｂ＠ｉｇｓｎｔｒ．ａｃ．ｃｎ１７５．１８４页