二代身份证对《通用规范汉字表》的启示

一代身份证和二代身份证是两个时代的产物。二代身份证有了明显的电脑时代特点,而一代身份证没有。一般《字表》与一代身份证类似。《通用规范汉字表》本应该是具有二代身份证类似特点,但可惜的是,它仅仅类似于一代身份证。

二代身份证的启示

从两代身份证的比较看《通用规范汉字表》的一个不可行性

提要：二代身份证是中国日益跨入信息化、数字化、网络化的电脑时代的一则生动实例。它与旧的一代证、工作证、社员证、学生证等等是两个时代（工业时代、铅字时代与信息时代、电脑时代）的产品。而《通用规范汉字表》却停留在《简化字总表》、《通用字表》时代，它完全不理睬国家当今的强制性汉字编码技术标准GB18030，而是另搞一套。它也就必然与数字化、网络化、电脑化格格不入，丧失了自己起码的可行性。

1. 两代身份证属于两个不同时代

一代身份证，除了印刷、制作时使用了一些新的照相、制卡技术外，与传统的老旧的证件（工作证、社员证、学生证...）没有什么差别。它们都无法由电子式读卡设备阅读识别，无法与电脑联机，无法上网查询。2005年起，中国开始换发二代身份证，使用非接触式IC卡芯片作为“机读”存储器；采用智能卡技术,内含有RFID芯片，无法复制，高度防伪；芯片存储容量大，写入的信息可划分安全等级，分区存储，包括姓名，地址，照片，乃至指纹等信息。证件信息的存储和证件查询采用数据库技术和网络技术，既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别，构建起全国统一的人口信息系统。

2. 制发二代证是一项大规模、全国性、综合性的系统工程

从2004年开始，公安部组织各地公安机关开展换发第二代居民身份证工作。经过近10余年的努力，全国累计制发二代证逾12亿张。全中国每一个派出所都参与了该项工作。其中，能够提取指纹信息的，截止到2013年，全国已有16000余个派出所。由于身份证的广泛使用，各个相关部门，都必须配套有相应的读卡设备、识别设备、传输、检索功能。这些部门包括公安、民政、铁路、公路、民航、银行、邮局、教育、....等等。

3. 姓名用汉字曾经出现过大问题

1990年代中期前，我国使用的汉字编码字符集仅仅有6763个汉字。有众多人的名字、地名用汉字电脑里没有。这带来极大不便。2000年实施的汉字编码技术标准GB18030含27484个汉字，人名、地名用字的矛盾大为缓解，但依然不时遇到电脑里没有的人名、地名用字。公安机关本着方便群众、服务群众的原则，从2002年开始研究、开发统一的人口信息专用字库和冷僻字解决方案。至目前，包含3.2万个汉字的人口信息专用汉字字库已在公安人口信息管理系统中统一部署使用，较好地解决了全国绝大部分因姓名和住址项含有冷僻字可能引发的公民“办证难”问题。

4． 新时代的《字表》和老旧的《字表》应该有些什么变化？