公立医院管理体制改革的实施方案
(一)坚持公益性质。发挥公立医院在保障基本医疗服务、填补医疗服务市场不足、平抑医疗服务价格、实施技术攻关等方面的主力军作用。采取加大政府投入和强化监督管理并举的方式,促进其切实履行公共服务职能,实现社会效益的最大化,满足市民基本医疗卫生服务需求。
(二)维护服务公平。优先开展基本医疗服务,适度开展特需医疗服务。严格实施规范化临床路径,推动基本医疗服务标准化。坚持“以病人为中心”,完善服务环节,规范诊疗流程,健全信息披露制度,尊重病人的知情权、选择权和监督权,充分发挥社会各界和人民群众对公立医院的监督作用。
(三)提高资源效益。充分发挥市场机制竞争激励作用,同步推进保障制度、管理体制、运营机制改革和服务模式的创新,调动医院和医务人员的积极性,提高公立医院的运行效率。注重发挥社会力量参与基本医疗服务的积极性,形成竞争有序的医疗服务市场。
(四)坚持实事求是。根据经济社会发展水平和社会卫生需求确定对公立医院的基本建设规模、人力资源保障和财政投入水平。尊重公立医院历史沿革,在具体改革举措方面不搞一刀切,发挥示范带动作用,维护好医务人员的切身利益,确保医疗卫生服务的稳定性。
三、目标要求
2011年底,完成公立医院改革试点。2012年在全市全面实行新的公立医院管理体制和运行机制。到2015年,建成布局合理、结构优化、高效便捷、功能完善、服务优质,具有深圳特色
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