创新十项体制机制提升人才工作水平

队伍建设

Decision-making

创新十项体制机制提升人才工作水平

★文/陈学仁

党的十七届四中全会指出：“把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”“坚持党管人才，创新人才工作体制机制，增强人才资源配置机制活力，完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法，以高层次人才、高技能人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设。”这为人才创新工作提出了新的要求，指明了根本方向。笔者认为，按照党的十七届四中全会的精神，各级党委应创新以下“十项”体制机制，努力推动人才工作迈上新台阶。

创新人才领导机制。一个地方的经济是否发达，最重要是的对人才工作重视程度如何。因此，要牢固树立“人才资源是第一资源”、“科学人才观”和“人人都可以成才”的全新观念，始终坚持党管人才原则，建立和完善人才政策体系，加强对人才工作的宏观指导，与时俱进，强化管理，用科学人才观的要求确立新的人才标准，努力培养和造就一批高层次、创新型领军人物和急需人才。

创新人才培养机制。以建设高素质的人才队伍为着力点，创新人才培养体制机制。坚持实用性原则，采取专题培训、外出深造等多种办法和措施，加大人才培养力度，以丰富人才

的社会知识、人文知识、科技知识、社交知识、高端知识等，提高洞察力、预见力、决断力、推动力、组织管理能力、市场营销能力、战略管理能力、生产和服务能力，推进人才资本优先积累，使其成为具有较高综合素质的复合型人才，为促进经济社会又好又快发展、推进人类社会进步奉献毕生才华。

创新人才使用机制。要知人善任，树立“不求所有、但求所用”的社会化理念，从唯“学历、职称、身份”向重“能力、业绩”转变，建立能上能下、能进能出、岗位竞争、城乡互动、严格监督、竞争择优、充满活力等促进优秀人才脱颖而出的用人机制，突出人才的综合能力和专业水平，做到用人所长，人岗匹配，人适其事，位得其人，才尽其用，不断优化人岗组合，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的宽松环境。

创新人才流动机制。解放思想，大胆探索，先行先试，建立机关企事业单位人才资源相互共享机制，打破区域、城乡、部门、行业、身份、所有制等体制性障碍，畅通疏通城乡之间、行业之间、地区之间以及党政机关和企事业单位之间的人才流动渠道，确保人才有效地跨部门、跨单位、跨系统、跨行业的合理有序流动，实现人

才的相互融通和优势互补。

创新人才引进机制。按照“来去自由”的原则，制定人才、智力与项目相结合的柔性引进优惠政策措施，放宽准入条件，建立绿色通道，搭建人才创新创业平台，引导和鼓励人才采取技术承包、技术入股、合作经营等灵活多样的方式参与管理和取得报酬，以解决刚性引进人才难度大、成本高、制约因素多的矛盾，实现建设高素质人才聚集地的目的。

创新人才储备机制。人才储备是适应市场经济竞争日益激烈，吸引人才、留住人才的一项重要措施。因此，要树立在储备中使用，在使用中储备，储用结合、重在使用的理念，按照专业和特长分门别类建立储备人才信息库，为用人单位和待业人才牵线搭桥，通过用待遇、用感情、用环境、用项目储备人才，将储备人才配置到所需岗位，以此改善本地的人才队伍状况，满足经济和社会事业发展需求。

创新人才服务机制。坚持以人为本，拓展服务领域，认真落实人才特别是高级人才的政治经济待遇和生活待遇，对各类人才在政治、工作、生活等方面给予全方位关心、支持和体贴，努力解决人才的后顾之忧，鼓励人才最大限度地施展才华，实现人生价值，为社会创造更多的财富。

决策导刊2010.11

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