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XX乡村级公益事业一事一议财政奖补
项目规划编制工作的实施方案
各村、乡机关各单位：
为确保我乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目工作的顺利开展，深入贯彻落实XX县农村综合改革办公室印发《关于做好全区村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规划工作的通知》（XX农综改办 2011 X号）文件通知精神，切实做好我乡《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规划》的编制工作，特制定我乡村级公益事业建设一事一议财政奖补项目规划编制工作实施方案：
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照中共中央和XX省委2011年1号文件精神，立足实际，因地制宜，实事求是，科学合理地规划农村公益事业建设；依据规划，整合资源，集中投入，提高财政奖补资金使用效益，促进农村社会经济健康协调发展。
编制《一事一议财政奖补规划》，应当坚持以下基本原则：
内容完整，重点突出，因地制宜，实事求是。各村要以自然村寨（居住区域相对集中，有历史沿袭的统一名称）为单位，对本村范围内农村公益事业建设状况进行全面调查摸底，做到不漏村、不漏项。在此基础上，根据农村发展形势对村庄功能及其发展方向进行研究，重点对常住人口在100人以上的自然村寨制定《一事一议财政奖补规划》。编制《一事一议财政奖补规划》要立足实际、因地
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