实施创新驱动战略加快转型发展步伐

经济改革与发展

■李学勇

改革开放以来，江苏省着力推进科技进步与创新，上世纪八九十年代在全国率先实施了科教兴省战略，新世纪又启动创新型省份建设并取得重大进展。2011年，全社会研发投入占地区生产总值的2.1%，专利申请量连续3年保持全国首位，发明专利申请量去年跃居全国第一，高新技术产值占规模以上工业的33%，区域创新能力连续两年保持全国第一，科技进步贡献率达到54%。“十二五”时期，我们以创新驱动为核心战略，进一步发挥科技创新的支撑引领作用。

力的现实途径。江苏目前已进入产业结构调整的加速期、科技创新的活跃期，特别是在新能源、生物技术、物联网等新兴产业领域具备一定基础。面对世界科技发展的大势和日趋激烈的国际竞争，在新一轮科技和产业革命提速的情况下，有条件依靠自主创新实现产业的赶超发展，走出一条以创新驱动为特征的“先发之路”。江苏科教资源丰富，高校、科研院所创新能力较强，企业技术创新主体地位日益突出，创新氛围浓厚，产业发展基础好。把这些优势充分利用起来，就可以把握发展先机，以创新驱动实现跨越发展。

创新驱动是完善现代化建设总体布局的内在要求。经验表明，创新驱动发展，本质上就是依靠自主创新，充分发挥科技的支撑和引领作用，实现科学发展、全面协调可持续发展。要把创新驱动贯穿于现代化建设的各个领域、各个方面，不仅依靠创新成果和创新人才建设社会主义物质文明，而且依靠创新成果和创新人才建设社会主义政治文明、精神文明和生态文明。

一、实施创新驱动战略是加快转变发展方式的必然要求

创新驱动是加快转变经济发展方式的中心环节。江苏是工业大省、资源小省，人口密度全国最高，人均资源全国最少，单位面积污染负荷全国最重，未来发展面临的资源环境的挑战日益严峻。“十二五”时期，江苏又处于人均GDP从7700美元向1万美元攀升的重要阶段，迫切需要由主要依靠物质资源消耗向主要依靠创新驱动的知识型经济转变，尽快使科技进步成为经济社会发展的主导力量。因此，以科技创新促进转型升级，以转型升级推动科学发展，切实提高经济增长的质量和效益，是破解发展中面临的深层次矛盾，实现又好又快发展的关键。

创新驱动是发挥比较优势、提升核心竞争

二、实施创新驱动战略的关键环节

实施创新驱动战略，必须把科技作为创新之要，把人才作为创新之本，把教育作为创新之基，把文化作为创新之魂，推进发展理念、体制机制、社会管理等方面的全方位创新。到2015年，江苏要力争实现全社会研发投入、研发人员