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我国战略性新兴产业的发展研究

从诠释战略性新兴产业的概念入手,分析了我国战略性新兴产业的发展现状,并针对发展中存在的主要问题,提出了增强自主创新能力、完善科技服务体系、构筑高层次人才小高地、构建新型投融资体系、完善相关政策等一系列对策。

21 0 1年第 1 0期总第 28期 0

黑龙江对外经贸 HL oeg o o c R lt n JF rinEc n mi eai s& Ta e o rd

N . 0。 0 1 o 1 2 1 S r lNo 2 8 ei . 0 a

[业经济]产

我国战略性新兴产业的发展研究 刘爱雄 (广西师范学院经济管理学院,广西南宁 50 0 ) 30 1[摘要]从诠释战略性新兴产业的概念入手,分析了我国战略性新兴产业的发展现状,并针对发展中 存在的主要问题,出了增强自主创新能力、提完善科技服务体系、构筑高层次人才小高地、构建新型投融资体

系、完善相关政策等一系列对策。 【关键词】战略性新兴产业;自主创新;业政策产[中图分类号]F6 . 029 .

[文献标识码]A

[文章编号] 10 0 2—2 8 (0 1 1 0 5— 3 8 0 2 1 )0— 0 1 0 完整地理解战略性新兴产业的科学内涵,要把握好两需个前缀词:一是战略性,二是新兴性。前者对应的是一个产业在经济社会发展与国家安全方面的作用,者对应后的是一个产业出现的时间。因此,所谓战略性新兴产业, 就是指随着新的科研成果和新兴技术的发明、用而新应出现的,对一个国家经济的长期战略发展具有支柱性和带动性、能够聚集和吸引世界技术资金等生产要素、占据国内外市场制高点、表未来科技和产业发展新方向的代 产业。 二、我国战略性新兴产业的发展现状 1 .节能环保产业

一

、

战略性新兴产业的概念

当前,国内学者对战略性新兴产业的发展倍加关注, 但在战略性新兴产业概念的界定上尚无统一定论,它对的认识还处于一个不断深化和完善的过程中。科技部部

长万钢 (o9认为, 2o )战略性新兴产业不同于传统产业,首先,它在国民经济中具有战略地位,对经济社会发展和国 家安全具有重大和长远影响;其次,些产业是着眼未来这的,它必须具有能够成为一个国家未来经济发展支柱产业的可能性。我国现在大力发展的新能源、电动汽车、智能网络、物技术、生新材料和先进制造产业等都属此范

畴。华文 (00提出,战略性新兴产业” 2 1)“中的“战略性指的是这些产业对经济和社会发展以及国家安全具有全 局性的影响和极强的拉动效应;

新”的是相对于现在“指

节能环保产业是指为节约资源和保护环境,提供物质基础和基础方面保障的产业,可以划分为节能产业、环保产业和资源循环利用产业,及到节能环保的技术、涉装

的经济发展阶段,这些产业的产品、服务或者组织形式是以前没有的;“”而兴就是指刚刚崭露头角,来可能会未高速增长、规模扩大、对经济发展有主导作用的产业。清华大学博士后赵刚( O O指出, 2 L)所谓战略性新兴产业,是指伴随信息、物、生医疗、能源、新环保、洋和空间等新海技术的发展而产生的一系列新兴的产业部门,它们代表产业发展的未来方向,在促进经济增长中发挥着关键作 用。冯长根教授 ( 00指出,略性新兴产业是新兴科 2 1)战

备、和服务等。根据 ( 08 20产品 20- 09年中国节能环保 产业发展研究报告》相关数据显示:截至 2 0 0 8年底,我国节能环保产业总产值已经达到 14 . 1万亿元,占 G P约 D比重的 4 4%,业人数 3 0 .9从 00多万。但与发达国家相

比,我国的节能环保产业还有不小差距,如产业规模不够 大,产业结构不太合理,产业集中度低,理薄弱等。管 2 .信息技术产业

技和新兴产业的深度融合,既代表着科技创新的方向,也

信息技术产业是指从事信息技术的研究、开发与应用、信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的综合性生产活动。改革开放以来,国电子信息产业实现了持续快速发展,08年实我 20现销售收入约 63万亿元, .工业增加值约 15万亿元, .占 G P比重约 4 7%。我国已成为全球最大的电子信息 D .8产品制造基地,通讯、在高性能计算机、字电视等领域数 也取得了一系列重大技术突破。 3 .生物医药产业

代表着产业发展的方向。此外,国务院办公厅 (00在 21 )《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 中,战略性新兴产业定义为“将以重大技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有重大引

领带动作用,知识技术密集、质资源消耗少、长潜力物成 大、综合效益好的产业,包括节能环保产业、一代信它新 息技术产业、物产业

、生高端装备制造产业、能源产业、新 新材料产业、能源汽车产业”新。

综合上述以及其他国内学者的研究成果,文认为,本

我国生物制药企业 4 0多家,中具备基因工程药 0其

作者简介:刘爱雄( 93一)女, 17,汉族,南人,湖广西师范学院经济管理学院讲师,硕士,究方向:研产业经济。 一

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