城市污水处理厂BOT和TOT引资项目方案的设计和分析

城市污水处理厂BOT和TOT引资项目方案的设计和分析

城市污水处理厂BOT和TOT引资项目方案的设计和分析

提要 国内某城市通过打包招标方式出让现有城市污水处理厂特许经营权，同时以BOT方式引资建设新污水处理厂，本文介绍了该引资项目的两种引资方案，分析了引资额度、污水处理费、处理负荷和投资收益率相互之间的关联关系。

关键词 污水处理厂 引资方案 特许经营 投资收益率 BOT

Discussion on Schemes of Raising Capital for Environmental Project

Niu Xueyi （Beijing Capital.Co.Ltd.）

Abstract: The government in a domestic city has intended to once transfer the concession management of the existing wastewater treatment plant and the new WWTP and to be built and operated in a way of BOT. This paper introduced two schemes for raising the capital and analyzed the relation between quantity of raising money, wastewater treatment tariff demand, forecasting wastewater load and investment benefit ratio.

Key words: Wastewater treatment plant, Schemes for raising capital, Concession, Investment benefit ratio.

0 前言

随着我国对城市污水处理厂和管网投资、建设和管理限制的取消，近年来全国各地政府和相关城市污水处理设施管理部门主要从以下方面吸引了多种形式的投资主体，并对原来城市的污水处理管理体制进行了相应的改制：

① 完全特许权出让（TOT方式）：为了盘活现有污水处理厂的国有资产或为了偿还污水厂建设时的各种债务，政府完全出让现有的污水处理厂予新的投资或水务运营公司，授予它们一定期限的特许经营权负责污水处理设施的经营、维修和一定量的投资；当地政府得到