构建优质高效的公共文化服务体系

构建优质高效的公共文化服务体系

　　党的十六届六中全会明确提出“逐步实现基本公共服务均等化”的目标，大力推进以民生为重点的社会建设及公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化，是现代政府的基本职能之一。而公共文化服务则是基本公共服务体系中的重要组成部分。公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系。加强公共文化服务体系建设是繁荣发展社会主义先进文化、维护公民基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的重要保障，是维护公共文化生活的公平与正义、实现基本公共服务均等化、促进社会和谐稳定的必然要求。
公共文化服务体系建设实施背景
　　公共文化服务体系建设问题是在2005年文化体制改革试点的中后期提出的。2007年6月，中央政治局会议专门研究这一问题，公共文化服务体系建设成为一项基本国策。党的十七大报告中指出，覆盖全社会的公共文化服务体系是全面建设小康社会的重要目标之一。2010年7月，胡锦涛同志在中央政治局第22次集体学习时的重要讲话中作出了“三加快、一加强”的战略部署，把公共文化服务体系建设作为当前和今后一个时期文化建设的四大任务之一。党的十七届六中全会指出，要完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。2012年7月，国务院编制的《国家基本公共服务体系“十二五”规划》中指出，要围绕建设社会主义核心价值体系和满足城乡居民精神文化需求的要求，坚持公益性、基本性、均等性、便利性，建立健全公共文化服务体系，扩大公共文化产品和服务的供给，推进全民健身公共服务体系建设。党的十八大报告中指出，要加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能，到2020年基本建成公共文化服务体系。
　　东莞市地处广东省中南部，全市总面积2465平方公里，下辖32个镇（街），常住人口829万，其中本地户籍人口187万，是岭南文明的重要发源地、中国近代史开篇地、华南抗日根据地和改革开放先行地。改革开放30多年来，东莞市凭借其高速的经济增长，创造了“东莞奇迹”，成为我国改革开放精彩而生动的缩影。作为地域面积相对狭小、经济高度发达、人口密度大、外来人口多的区域，东莞市目前正处于“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的战略机遇期，在经济社会发展上都寻求新的突破。其中，提供优质高效的公共文化服务