总部经济与都市圈联动发展研究——以东京为例

总部经济和都市圈从发展条件、发展结构等方面都具有很多相似点,现实中具有联动发展的可能。而从更深入的角度看,二者又具有相通的发展规律和理论应用。本文由现象逐渐深入到理论来讨论总部经济和都市圈联动发展的可能性和现实意义,并以东京发展过程为例进行简要说明。

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区域经 l l 0 C TM AYC 蔷_■■■ E P胃罱O S■■ ON O R RE N M O e 1■ _■■ 4理论基础趋同。总部经济理

论和都市圈理论同属于区域、经济理论的分支，共同的理论应用基础。二者在理论发展过有能分散到周边地区。这一次规划使得东京强化了中心功能、生

程中均应用和融合了区位理论、增长极理论、产业集群理论等。 三、总部经济与都市圈联动发展的竞争优势

产性服务业等各种经济力量进一步集中，而且东京都市圈初步成型，围多极核心对东京中心的支持效应开始显现，外既提供了服务业集聚的经济环境，又提供了总部经济价值链延伸的条 件，加速了总部在东京的聚集。相应的，总部经济产业价值链和空间价值链的延伸对者市圈“ 多核”结构和内部职能分区的发展又起到了强大的推进作用，促进了都市圈的进一步发展完善。 五、上海的启示对

都市圈的发展可以为总部经济提供良好的发展环境，而从对企业总部具有更强大的吸引力。都市圈的单中心或多中心的 圈层结构便于企业将总部置于中心城市，将生产基地置于周边

其他职能分区。在都市圈规划发展过程中会为了避免城市规模过大或资源的枯竭而将生产性企业逐步外迁，企业外迁过程中也将总部继续留在中心城市，享受那里的资源和服务业高度聚 集的优良环境。

总部经济可以强化都市圈结构，促进都市圈进一步成熟。总部经济入驻都市圈中心城市有助于加强中心城市与次级都市圈的联系。中心城市内企业总部聚集有利于提高金融、房地产

上海在现阶段发展中已经初步具有总部经济与都市圈联动发展的契机，具有进一步联动发展的基础。上海作为长三角都市圈的中心城市已经初现总部经济的端倪，总部经济与都市圈联动发展必然是未来的方向。但是在现阶段还存在很多缺 陷，东京的发展过程可以给上海很多宝贵的可借鉴的经验。

第一，上海要从自身优势出发，在巩固长三角都市圈中心地位的同时紧抓总部经济发展。上海目前已经处于长三角都市圈的中心城市地位，条件和结构上都已经为总部经济的发展建在立起良好的基础。而总部经济在上海也已经落地，上海应抓住这一优势，继续兼顾总部经济和都市圈两个经济形态的发展。 第二，上海应与长三角都市圈的次级中心加强联系，为总部经济发展提供稳定的大后方。江苏、江为上海提供了广阔的浙低端制造业外迁的空间，上海应该利用资源

禀赋差异，低端使生产企业逐渐迁往苏浙等地，而将企业总部留在本地。如此，上海可以巩固自身地位，更好的发挥都市圈首脑职能和发展总部经济，成为总部经济与都市圈联动发展的大都市之一。 第三，上海应为总部聚集提供良好条件，并利用总部经济的企业产业价值链和空间价值链，强化长三角都市圈网络结构。 积极发展总部经济，必然将企业总部聚集于上海，正好迎合了 上海作为长三角都市圈中心实行首脑职能的需要。而企业总部

等高附加值产业的聚集程度，升中心城市的首脑地位。而企提业总部将生产基地置于其他职能分区，过企业内部价值链使通得都市圈中心城市与其他职能分区的联系更加紧密。 四、东京总部经济与都市圈联动发展过程分析

东京作为总部经济与都市圈联动发展的典型城市，第一、从 二次都市圈规划开始就有总部经济现象出现，在之后的发展中更是两种经济现象相互结合、共同发展。本文以东京为实例研究，能够系统的展现总部经济与都市圈联动发展的过程与现实 意义。 1都市圈规划发展与总部经济萌芽诱生(0世纪 6、 2 0年代

末至 7年代中期。 0此时东京都市圈的第一、二次规划已经展开， 主要方向是在东京外围发展卫星城，以控制工业用地向建成区的扩散，防止东京规模过大。这显然抑制了工业的发展，东京工 业逐渐向干叶、滨等周边地区扩散。 17年，横到 9 5东京的制造业

企业减少了 5 0 0 0余家，制造业地位下降，支柱转为电子工业和汽车工业。制造业向周边地区的迁移在这个阶段虽然对东京制造业地位造成了影响，是就日后东京总部经济的发展却提供但

与其生产基地之间的联系，更强化了都市圈内部的联络网。上海总部经济的发展显然是使长三角都市圈发展层次更近一步 的优选路径。

了良好的条件，即周边地区可以成为东京总部经济的制造基地，对聚集在东京的企业总部提供便利的生产条件。都市圈第二次规划为企业总部在东京的聚集提供了良好的基础。 一

、

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2都市圈规划与总部经济发展并肩同行 (0世纪 7

、 2 0年代

中期至 8 0年代末) 2。 0世纪 7年代中后期， 0东京进入都市圈的第三次规划时期，主要是在东京都市圈周边县发展小型城市，

发展研究 f .海社会科学院出版社，0 4 M1上 20.

以避免东京圈单中心的结构，从而形成多极构造的城市复合体。同时日本政府迅速调整产业政策，加大力度发展技术密集 型产业和第三产业。东京制造业的衰退和向外扩散开始加速。 17—1 8 9 5 9 0年是东京第二产业就业人数下降最快的五年，【与就业人数总数的比例降低了 25 .个百分点，人数减少了 1.1 23万人； 而第三产业则快速发展，就业人数在总数中的比例上升了 29 .

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因田.市问题，99 2 .城 19 ( ) [ 7】周八骏：战后香港经济发展与目前面临的问题亚太经济， 19 ( ) 903.

个百分点，人数增加了 1.万人；三产业中， 99 5第生产者服务业尤其是金融业得到了快速发展，96年东京离岸金融市场开放 18标志东京成为完整意义上的国际金融中心。在 8 0年代末，日全 本 3%的各类金融机构和世界最大 50家公司中的 8家公司 0 0 9将总部设在东京，东京总部经济极得到了大的发展，总部聚集 趋势加强。 3都市圈与总部经济融合促进成型 ( 0世纪 8代末至、 2 0年

【 8明华、国平、】卢李孙铁山：京大都市圈内各核心城市职能分东工及启示研究 U.理科学，0 3 4 .】地 20 () 【姜玲、开忠： 9]杨日本都市圈经济区划及对中国的启示Ⅲ.太亚 经济，0 7 2 . 20()

今)。这段时期正值第四、首都圈规划实施过程中，采五次政府用了“多核”的新型城市圈结构设想，划将城市中心的多种功计《-当￣

(责任编辑：胡冬梅 J

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