中东局势分析

如何把握错综复杂的中东和平进程

每当人们谈到"中东"，脑际中浮现的总是"战乱与流血"。的
确，中东局势长期动荡不安，且复杂多变。国外一些学者把复杂
的中东局势喻为捉摸不定的"政治流沙"，就是来自中东地区的资
深学者和分析家也认为，没有人能预料到中东将会发生什么事情
。例如，去年底叙利亚、以色列恢复了中断多年的谈判后，国内
外媒体都作了重头报导，有的报刊称其为"拉开了实现中东全面和
平的大幕"，也有的甚至称"中东和平正在迈过最后的一坎"，"20
00年是实现全面中东和平的一年"，在媒体看来实现全面和平似乎
已经指日可待了。然而叙以只进行了两轮"程序性"谈判，第三轮
谈判被无限期推迟。1月底开始的巴以关于"最终地位"的谈判尽管
有美国的介入也同样无果而终。而2月初因以色列军人在黎巴嫩南
部受到袭击，以军对黎巴嫩的贝鲁特等城市的电厂和民用设施进
行轰炸，此后又对真主党在贝卡谷地的基地进行了空袭。中东局
势出现近乎"戏剧性的变化"。

尽管如此，我们认为中东问题同其他任何事物一样，均有其
客观发展规律。由于中东问题受到多种因素的影响，增加了其非
理性成份和多变性，但并非完全无规律可循。那么，以下几个方
面则是认识、了解、把握当前中东和平进程发展态势的主要因素
。

关于阿以冲突的分期问题

虽然阿以冲突是一个尚未完结的矛盾冲突进程，但对延续长
达半个多世纪的阿以冲突进行整体考察和分期研究将有助于把握
阿以冲突的发展态势，使我们对阿以冲突发展动向的分析更客观
、更贴近事实。

根据阿以冲突不同历史时期的主要特点，其发展进程大致可
以分为三个阶段（时期）：即全面对抗阶段，战略相持阶段，政
治解决阶段。

一、阿以冲突全面对抗阶段（20世纪40年代末至70年代末）
。1947年联合国通过的"分治决议"、1948年以色列国的成立和随
即爆发的巴勒斯坦战争揭开了阿以全面对抗的序幕。这一时期的
特点是阿以双方在政治、经济方面针锋相对的斗争：在1950年召
开的阿拉伯联盟理事会上通过了共同防御条约，明确规定了阿拉
伯对以共同立场，在1967年召开的第四次阿拉伯国家首脑会议上
进一步确定了对以色列的"三不政策"（不承认，不和解，不谈判
）。 在军事方面的激烈对抗，包括著名的四次中东战争：1948年
的巴勒斯坦战争，1956年的苏伊士运河战争，1967年的"六·五"
战争，1973年的"十月战争"。

在这一阶段阿拉伯国家是矛盾的主要方面，在阿以冲突发展
过程中起着主导作用。

二、阿以冲突战略相