《中国稀土产业和相关政策概览》

□三大基地：

一是以包头混合型稀土为原料的北方稀土生产基地，分离能力约8万吨。

二是以江西等南方七省离子型稀土矿为原料的中重稀土生产基地，分离能力约 6 万吨。 三是以四川冕宁氟碳铈为原料的氟碳铈矿生产基地，分离能力约 3 万吨。

□轻重两大体系：

一是以轻稀土为主的北方工艺体系，主要产品有：稀土精矿、稀土合金、混合稀土化合物、富集物和金属、各种单一稀土化合物以及稀土抛光粉、永磁材料、贮氢合金等外延产品。

二是以中重稀土为主的南方工艺体系，主要产品是各种高纯单一稀土化合物和金属，富集物，混合金属和合金。

○内蒙地区稀土冶炼分离企业主要集中在包头地区，现有稀土企业近60家，其中骨干企业20家。包头现有年处理稀土精矿能力1万吨以上的企业2家，5000吨以上的骨干企业5家。2000-3500吨的企业12家，其余处理能力在2000吨以下。目前，作为国内最大稀土资源的开发主体，内蒙稀土高科是中国最大的稀土矿产品生产和稀土冶炼加工企业。2008年12月，以包钢稀土和包头稀土高新区为主体成立了国际贸易公司，整合包头当地稀土分离企业，集中资金进行产品储备以稳定市场价格，

○江西省稀土冶炼分离企业目前约有20家。原有88家矿山企业生产稀土精矿，2004年12月29日成立了赣州稀土矿业有限公司。该公司负责对赣州市内的稀土矿产资源实行统一开采，稀土矿山生产统一管理，稀土矿产品统一经营，以及稀土工业招商引资、对外合作工作。产品以中重稀土为主。赣州市政府牵头筹资约18亿元，整合该地区稀土矿山企业，进行稀土矿产品储备。中国五矿集团在江西成立了五矿稀土（赣州）股份有限公司，将在未来5年内投入20亿元，达到年分离稀土13500吨的能力，实现年销售100亿元的目标，建成全球最大的采选、加工、应用一体化稀土企业集团。

○四川省稀土矿山冶炼分离企业目前共28家，其中有一定规模的企业2-3家。多数企业规模较小。2009年江西铜业集团与四川矿业共同成立四川江铜稀土有限责任公司，开发位于四川省冕宁县的牛坪矿山，该矿山稀土储量估计为157万吨。江西铜业于2008年6月斥资人民币4.3亿元夺得牛坪稀土矿2.94平方公里的采矿权。此前四川冕宁地区有108家稀土采矿、选矿和冶炼分离企业，很分散，滥采滥挖的现象突出，既污染环境又不利于资源的充分利用。

（3）产品结构

中国稀土矿的开采始于20世纪50年代。70年代末，中国稀土产量仅为1000多吨。1996年到2006年的11年间，中国稀土精矿产量年均增长9.12%。2007年，中国稀土精矿产量达到12.08万吨（以氧化物计），2008年稀土精矿产量已经达到124500吨（以氧化物计），占世界稀土精矿总产量的95.55%。2009年稀土矿产品产量为12.94万吨（以氧化物计）。图2显示了1998年到2008年中国稀土精矿产量。

图3是中国稀土冶炼分离产品产量。从1999年到2008年的10年间，中国稀土冶炼分离产品的产量由60800吨上升到134600吨，增长了2倍多。10年的年均增长速度达到8.27%。