浅析我国食品安全存在的问题及对策

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徐新风
(石河子质量与计量检测所，新疆石河子832000)
1 当前我国食品安全存在的问题
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质
条件。食品安全直接关系到国家的稳定与社会的发
展．关系到人民群众的身体健康和生命安全。食品安
全是一个全球性的问题。也是中国目前面临的挑战
之一。当前，我国常见的食品质量问题主要有：一是
卫生指标超标，菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国
家强制性标准，个别的甚至超过国家标准许多倍；二
是超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品
添加剂，例如苯甲酸、山梨酸含量超标，违规使用禁
用的“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“吊白块”等：三是食品
包装、标签等不规范，虚假标签、人为“造假”现象较
多。几年来，被公开曝光生产和销售伪劣、有毒有害
食品的案件层出不穷，受害者成千上万。
1974年11月，联合国粮农组织在世界粮食大
会上通过了《世界粮食安全国际约定》，从食品数量
满足人们基本需要的角度，第一次提出了“食品安
全”的概念。经过近30年的发展，目前，“食品安全”
的含义包括了几个大的方面：从数量的角度要求人
们既能买得到、又买得起需要的基本食品；从质量的
角度要求食品营养全面、结构合理、卫生健康；从发
展的角度要求食品的获取注重生态环境的保护和资
收稿日期：2010—08～06
为匮乏。全县水源地木斯岛冰山积雪带退缩，冰川
面积锐减，因此要重点做好以下工作：(1)结合流域
整治．做好水源涵养、水土保持林的种植和保护工
作；(2)加大人工影响工作。冬季开展人工增雪以稳
定冰川积雪．夏季开展人工增雨．缓解农牧业生产用
水紧张问题；(3)发展节水灌溉技术。
4．2完善防护功能．构筑防护林体系
(1)做好沙化治理和湿地保护；(2)退耕还林、退
牧还草，种植防风固沙林和农田牧场防护林．完善农
源利用的可持续性。由此看来．食品安全问题是一个
系统工程．需要全社会各方面积极参与才能得到全
面解决。
我国食品安全问题的产生主要有以下几个方面
的因素：一是食品安全问题是经济处于发展阶段的
国家所共有的社会经济现象：二是我国食品安全立
法工作滞后：三是食品安全的管理机构分散、职能不
统一；四是缺乏正常的食品安全监督公众渠道；五是
社会整体诚信资本的缺失。
食品安全具有较强的公共性和社会性，与社会
公共利益息息相关。因此，