浅议提高会计诚信

近日,某市法院审结一起集团贪污、受贿、挪用公款案。该市电信局局长、财务部主任、总账会计、出纳私分公款40多万元,分别被判处5年到12年的有期徒刑。这正应了民间盛传多年的顺口溜：“会计洋(盛气),会计肥,头儿会计同心肺。头儿吃蚂蚱,会计有大腿。”检察机关早有专门调查显示,在女性职务犯罪中,会计出纳犯罪占80%。这说明,会计诚信问题亟需要引起重视。

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羹| () 2会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整； () 3会计核算是否符合本法和国家统 的会计制度的规定； 4从事会计 ()工作的人员是否具备从业资格。财政部制定颁布了《财政部门实施会计监督办法》。这些规定为财政部门开展 一

文/化青：张

会计监督和行政执法工作提供了法律法规依据。近年来，虽然财政部门在近日，某市法院审结一起集团贪额给予衡量。因此，在判定会计人员会计人员的培训、管理方面做了不少污、受贿、挪用公款案。该市电信局局的某一非法活动是违法还是犯罪，金工作，由于历史因素及其他一些因但 长、财务部主任、总账会计、出纳私分额就是一个重要标准。例如，会计人素，在有些方面效果还不明显，特别是公款 4多万元，分别被判处 5到员违反会计法的规定造成少缴税款， O年 会计监督工作尚显薄弱。 1年的有期徒刑。 2这正应了民间盛传这种行为已经构成偷税。但是否判其二、规范会计人员上岗程序，实行多年的顺口溜：会计洋 (“盛气 )会为会计犯罪，,则要看他偷逃税款的金推荐制和委派制。针对目国家机关、前 计肥，头儿会计同心肺。头儿吃蚂蚱，额是否在 1万元以上或偷税金额是国有公司、 企业、事业单位、民团体人会计有大腿。”检察机关早有专门调否占应纳税款的 1%以上。 0如果偷税的会计人员多由本单位产生、,录用受查显示，在女性职务犯罪中，会计出 金额在此之上，则是会计犯罪，反之， 制于本单位负责人，无法实施内部监纳犯罪占 8%。这说明， 0会计诚信问则是会计违法。会计人员贪污公款，督， 可试行由财政部门或主管部门委题亟需要引起重视。 对这种非法行为如何界定，同样要看派制度，待遇可由委派部门参照各其金计诚信、会计违法、金计犯罪贪污的金额。果会计人员贪污金额单位情况审定，如考核工作由委派部门 会计诚信与会计违法、会计犯罪在 5千元以上的构成贪污罪，反之，负责。目前个私单位使用的会计无证 有密切联系。会计诚信不加节制，必则是一种会计违法行为。 上岗现象较为突出，而且从全市经济然引起会计违法、会计犯罪

。会计违在会计犯罪的诸多罪名中，有许和社会事业发展趋势看。对会计人员 法和会计犯罪是两个既有联系，又有多罪名可以根据行为发生的方式、时的潜在需求较大，建议由财政部门设区别的概念。单位负责人和会计人员间、场所作为犯罪定量的依据。如“隐立会计人才市场，为用人单位提供会 违反有关经济法规 (如会计法、总会匿或非法销毁会计资料罪”,这一定计资源信息服务，受理用人单位申请， 计师条例、会计基础工作规范、计是会计人员将本来应该保送或接受检及时进行推荐和双向选择。会 档案管理办法、计准则、计制度查的会计资料隐藏起来或非法销毁：会会 等)的行为，义上都可以称之为会广

三、强会计诚信教育。会计诚加“伪造、变造会计资料罪”,这一定是信教育是培养和塑造会计人员高尚道计违法。而会计犯罪则是单位负责人会计人员通过涂改或者是编造会计凭德的系统工程。这个系统工程不应仅

和会计人员以谋取一定的非法经济证，以掩盖其非法牟利的行为：会计着眼于会计人员诚信品质的提高，“在利益为目的，利用职务之便在经济活人员挪用公款罪”,这一定是会计人教育对象上也不应单纯地局限于会计动及相关活动中，接或间接实施侵员利用职务之便，将本单位的公款归直 人员。作为一个会计行业或会计市场， 害社会经济关系和经济秩序，犯国个人使用或借贷给他人使用，超过 3应包括单位负责人、触 会计人员、注册会 家刑律应受到刑法处罚的行为。会计个月未还的，或者虽未超过 3个月，但计师。 违法是会计犯罪构成的前提条件，会数额较大，进行营利活动，或进行非法四、加强对单位领导人的教育。 计犯罪则是会计违法的””量达到一活动的行为：会计人员贪污罪”,“这当前会计秩序混乱，假账，假报做编定程度的””质的飞跃 .具有量变到定是会计人员利用职务上的便利，表， 导致会计信息严重失实，单位负责质变的关系特征。如果将会计违法定侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法人应负很大责任。会计人员毕竟是企 一

为会计犯罪，出现轻””将会罪重判。占有公共财物的行为， 等等。 反之，如果将会计犯罪定为会计违提高会计

诚信 .少会计连法行减法，则会出现重罪轻判。不管哪种情为况的出现都是对行为人的不负责任。 可以从以下几个方面人手： 因此，我们应对他们进行明确的界强化职能部门管理工作，加 一

业经管人员，多决策上的问题往往很是受单位负责人授意的，当出现了问题就偏重于追究会计人员的法律责

任，单位负责人一般只负领导责任。而 在新形势下，假账、做编假表、列资虚

、

定。

包装利润、搞账外账、小金库等等， 大执法监督力度。我国会计法规定，产、 财务活动一般涉及到的金额都县级以上地方各级人民政府财政部形式多样，屡禁不止，主要责任者是其

而会计人员是不得已而是可计算的，会计违法和会计犯罪所门管理本行政区域内的会计工作。财单位负责人，作者J位： _山 I指向的对象、所造成的直接结果、所政部门对各单位的下列情况实施监为之或只有连带责任 ( 获得的违法利益等等，大都可以用数督： 1是否依法设置会计帐簿；东省淄博市公路蕾理局 ) () 集团经济研究 2 0 . 063下半月刊《第 14期)总 9

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