浅谈建筑施工现场重大危险源的辩识与控制

ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＳＡＦＥＴＹ建筑安全

２００７年第５期

危险源辨识与监控

浅谈建筑施工现场重大危险源的辩识与控制

○项秉义（武汉大学土木建筑工程学院）!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

１．引言

建筑施工安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是实施建筑业可持续发展战略的组成部分，是政府建设行政主管部门履行社会管理和市场监督职能的基本任务，是建筑业企业生存和发展的基本要求。近些年，国家建设部相继采取一系列重大举措加强建筑安全生产工作，促使全国建筑安全生产状况呈现平稳、趋向好转的态势。但是，建筑施工由于作业环境复杂，工种多、工序多、投入使用的机械设备多，而且随着新工艺、新技术、新材料、新设备的不断应用，在施工生产活动过程中危险和危害因素也相应的多而繁杂，加上我国建筑施工安全生产基础薄弱，安全科学技术比较落后，安全保障体系和机制不健全等原因，建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生产形势依然严峻。在建筑工程施工过程中需要及时、全面、准确地系统辩识各种危险、危害因素和重大危险源，对施工生产过程中发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价施工生产过程中发生危险的可能性及其严重程度即潜在的风险，采取最佳方案进行有效控制，寻求最低的事故率、最少的经济损失和最优的安全效益，对保护人民群众生命财产安全，保持建筑业快速持续健康发展，构筑社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

险源确定为重大危险源。

２．１建筑施工现场重大危险源辩识的依据

现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，可作为施工现场重大危险源辩识的依据。

《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取的应急措施。

《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

《重大危险源辩识》（ＧＢ１８２１８－２０００）第４．１条规定，重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。

《建筑施工安全检查标准》（ＪＧＪ５９－９９）第２．０．１０条规定，建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。

《施工企业安全生产评价标准》（ＪＧＪ／Ｔ７７－

２００３）附录Ａ施工企业安全生产条件评分（表Ａ．０．３）

安全技术管理分项评分表第１款规定，未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行控制策划、建档，扣１０分；对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣１０分。

国家建设部发布的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告，对建筑施工事故的类别、发生部位进行了全面的统计，也是辩识施工现场重大危险源的依据之一。

２．建筑施工现场重大危险源辩识

建筑施工单位应针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况，根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，充分辩识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素，列出清单，并采用适当的方法，评价已辩识的全部危险源和环境因素对施工现场场界内外的影响，将其中导致事故发生的可能性较大，且事故发生会造成严重后果的危

２．２建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法２．２．１经验分析法

经验分析法包括对照分析法和类比分析法。

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