我国城市燃气市场的竞争格局与对策

燃气行业

营销与经济 天 然 气 工 业 2009年7月

我国城市燃气市场的竞争格局与对策

孙仁金 邱坤 马杰

中国石油大学工商管理学院

孙仁金等.我国城市燃气市场的竞争格局与对策.天然气工业,2009,29(7):1162118.

摘 要 我国城市燃气行业发展迅速,垄断与竞争并存,随着国有企业进入下游市场和西气东输二线工程的

实施,城市燃气市场活跃着地方国有企业、港资企业、中央企业、民营企业。城市燃气市场目前存在的问题:¹天然气占一次能源消费比例偏低;º各级管网等基础设施建设相对滞后;»城市燃气定价机制制约其发展;¼城市燃气管网安全运行存在隐患;½城市燃气市场管理不规范,监管不严。为此,以政府宏观调控为导向、优化资源配置为基准、满足民用气市场为目标、避免行业垄断为原则,通过波特五力模型分析了我国城市燃气市场的竞争格局。针对上述问题提出了对策与建议:¹国家和地方政府应鼓励城市燃气市场竞争、完善城市燃气行业法律体系和机构建设、建立合理定价机制;º国企应深化企业改革,承担责任,坚持一体化发展,避免不正当竞争;»民企应加强市场开发,做到有序竞争,保证稳定供应,确保安全。

关键词 城市燃气 天然气消费 市场 竞争格局 问题 对策

DOI:10.3787/j.issn.100020976.2009.07.035

城市燃气行业长期稳定的赢利性,使国有企业、

港资企业、中央企业、民营企业纷纷进入该行业,市

场竞争日益激烈,竞争格局发生了根本性的改变。表1 国内城市燃气市场主要竞争主体分析表公司名称港华煤气

百江燃气

中国燃气

华润燃气企业性质港资企业港资企业民营企业国有企业市场占有率16个城市的管道燃气专营权8个城市的管道燃气专营权8个城市的管道燃气专营权13个地级市的专营权

39个城市的管道燃气专营

权,市场占有份额居国内同

行业首位,/西气东输0下游8

个城市的独家运营权

城市燃气销售量占整个燃气

行业的39%

23个地区级及以上城市的管

道燃气专营权,城市燃气销

售量占整个燃气行业的13%1 市场竞争格局及行业结构分析1.1 市场呈现明显的地域特征和强烈竞争的格局 现阶段我国城市燃气行业具有需求稳定、波动小、赢利稳定、风险小和自然垄断性等特点,吸引着众多投资商。2004年以来,我国推进公用事业投融资体制改革,鼓励城市燃气资本多元化,使得城市燃气市场呈现明显的地域特征和竞争强烈的格局(见表1)[1]。1.2 我国城市燃气市场波特五力模型分析

我国城市燃气市场波特五力模型分析见图1。

1.2.1 进入壁垒

城市燃气市场进入壁垒主要有资源及政策、资

金、技术、地方利益等。充足、稳定的气源是进入城

市燃气行业的首要条件。目前上游由中石化、中石

油、中海油3家经营,具有很强的资源控制优势及政

策限制;投资巨大、技术难度高,进入的资金、技术壁

垒较高(高压天然气管网造价在100~200万元/

km,700~800km的长输管网总投资需14~16亿新奥燃气民营企业京、沪、津、渝、地方国企穗、蓉、沈中石油中央企业 注:截止到2006年,新奥燃气、百江燃气、港华燃气、中国燃气4家香港上市公司的销量占行业的17%。元),陆上骨干网及LNG接收站等的建设和运输仍由三大公司垄断,地方政府出于自身利益考虑扶持地方城市燃气企业发展,一定程度上为进入该市场增加了难度。1.2.2 上游议价能力 如上所述,城市燃气市场上游存在绝对的行政壁垒,加上诸如/西气东输0等主干管网同样由中石 作者简介:孙仁金,1965年生,教授,博士,硕士生导师;主要从事企业经营与战略管理、油气项目经济评价和技术创新理论等方面研究工作。地址:(102249)北京市昌平区府学路18号中国石油大学工商管理学院。电话:13811089820。E2mail:sunrenjin@yahoo.com.cn

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