三网融合给有线电视网络带来的机遇及挑战

三网融合

Three-Network Convergence

三网融合给有线电视网络带来的

机遇及挑战

◎ 杨雪峰重庆有线电视网络有限公司网管中心

的意见》中首次明确提出,要落实国家相关规定,推动“三

摘要: 三网融合是科学技术发展的必然产物,是社会发展的必然需求,“三网融合”已呼吁多年,然而因为广电、电信各自分立的行政区划,三网融合推进始终进展缓慢,近日从温总理的政府工作报告及以张德江副总理为首的推进小组,直接指导、推进“三网融合”事宜。意味着我国电信网、计算机网和有线电视网三大网络将加快从产业分立走向融合的步伐,随着三网融合的推进,其给广电带来的机遇可能远大于给电信带来的机会,当然机遇和挑战是并存的,而且是成正比的,即意味着风险也更大。

关键词: 有线电视 运营商 三网融合 机遇 挑战

网融合”取得实质性进展,并且第一次提出要“实现广电和电信企业的双向进入”。紧接着,国务院成立了以国务院副总理张德江为首的推进小组,直接指导、推进“三网融合”事宜。这些都意味着我国电信网、计算机网和有线电视网三大网络将加快从产业分离走向融合的步伐。

笔者认为,三网融合是一项大的系统工程,是一个渐进的过程,非常复杂,涉及到至少两大行业及若干相关产业,以及体制、技术、经营等多方面问题,可能引起广电和电信行业的一场大的变革,这场变革可能比3G对行业的影响还要大。没有压力就没有动力,随着广电和电信双向进入、三网融合给广电带来的机遇可能远大于给电信带来的机会,当然机遇和挑战是并存的,而且是成正比的,即意味风险也更大。

三网融合意味着电信运营商将向广电行业延伸,广电将

历史背景,从“九五”、“十五”到“十一五”规划,“三网融合”已呼吁多年,然而因为广电、电信各自分立的行政区划,三网融合推进始终进展缓慢。2008年1月的国务院一号文件《关于鼓励数字电视产业发展的若干政策》中,则提出“在确保广播电视安全传输的前提下,建立和完善适应‘三网融合’发展要求的运营服务机制。鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络,提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下,支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。”2009年3月,三网融合再次得到了国家的高度重视,温总理在2009年的《政府工作报告》中对三网融合首次有了明确的表述,报告指出:“支持和推进新能源、生物、医药、第三代移动通信、三网融合、节能环保等技术研发和产业化,发展高新技术产业群,创造新的社会需求。”及《电子信息产业调整和振兴规划》的出台,提出要落实数字电视产业政策,推进三网融合。2009年5月25日,国家发改委在《关于2009年深化经济体制改革工作

向电信行业渗透。以三网融合为契机,电信、广电的行业壁垒将被彻底打破。三网融合给有线电视网络带来的机遇主要体现在：

1.行业整合加快,广电企业的省内整合、并购融合和省际合作将加快,实现规模化经营,行业实力不断增强,实现跨地域、跨媒体和跨产业发展,从而组建规模大,覆盖面广的有线电视网络集团公司,并以此为核心企业,实现有线电视产业健康发展,省网之间,各有线电视网络运营商之间的合作将加强,包括技术、资金、服务、网络、资源、节目等方面,因势利导,业务拓展有望加速,更能发挥自身优势,做大做强,在国家及地方政府的信息化建设中占据主导地位。2009年,广电总局也印发了《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》,明确指出:省级广播电视部门要组织制定切实可行的整合方案,明确整合路线图和时间表,推动具体实施,确保2010年底前各省基本完成整合,为今后全国广播电视有线网络规模化、产业化发展奠定基础。

2.随着三网融合的推进及完成,广电将向电信行业渗透,