环境问题解读

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我国农村环境污染现状
1.1 现代化农业生产带来的环境污染
我国人多地少，化肥、农药的施用成为提高土地产出水平的重要途径。按耕地面积计算，化肥使用量达40 t/km2，远远超过发达国家为防止化肥对土壤和水体造成危害而设置的单位面积施用量安全上限。化肥利用率低、流失率高，不仅导致农田土壤污染，还通过农田径流造成了对水体的有机污染、富营养化污染甚至地下水污染和空气污染。
因为大棚农业的普及，地膜污染也在加剧。近20年来，我国的地膜用量和覆盖面积已居世界首位。2003年地膜用量超过60万t，在发达地区尤其严重。据浙江省环保局的调查，被调查区地膜平均残留量为3.78 t/km2，造成减产损失是产值的20％左右。随着中西部农业现代化的进展，这类污染也在中西部粮食主产区普遍出现。
1.2 农村农业废弃物污染严重
种植业废弃物（秸秆）和养殖业废弃物（畜禽粪便）是农业废弃物的两个主要来源。我国每年产生各类农作物秸秆约6.5亿t，其中40％未被有效利用，秸秆随处堆放或就地焚烧，严重污染了环境。调查显示，2000年我国畜禽粪便产生量达到19亿t，是当年我国工业废弃物产生量的2.4倍。目前，养殖业还在不断发展，一些地区养殖总量已经超过当地土地负荷警戒值，养殖业的不合理布局也严重破坏了农村和城镇居民的生活环境。大多数养殖场粪便、污水的贮运和处理能力不足，90％以上的规模化养殖场没有污染防治设施，大量粪便、污水不经任何处理直接排入水体，加速了我国水体富营养化趋势。
1.3 我国农村规划不合理造成人居环境污染
随着现代化进程的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大。但在“新镇、新村、新房”建设中，规划和配套基础设施建设普遍未能跟上：大部分城镇只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，规划之间缺位或不协调，农村聚居点则缺少规划，使城镇和农村聚居点或者沿公路发展，形成马路和带状集镇，或者与工业区混杂。小城镇和农村聚居点的生活污染物则因为基础设施和管制的缺失一般直接排入周边环境中，造成严重的“脏乱差”现象。每年产生约1.2亿t的农村生活垃圾，几乎全部露天堆放。每年产生超过2 500万t的农村生活污水几乎全部直排，使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。
尤其值得注意的是，在我国农村现代化进程较快的地区，这种基础设施建设和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而改善，其对人群健康的威胁正在与日俱增。
1.3 乡镇企业布局不当产生