小城镇冬季大气环境污染现状及原因

小城镇冬季大气环境污染现状及原因

随着经济社会的快速发展，小城镇的开发建设突飞猛进，城区面貌有了明显改观，但是，城区环境污染问题也随之而来，尤其是冬季煤烟型大气污染最为突出。

小城镇大气污染的主要原因是开发建设跨越式发展，农转非人口的增加，导致小城镇居住人口不断递增，居民楼的开发建设加快，很多居民楼是在未办理审批手续的情况下突击建设的，存在很多弊端。一是规划不合理，没有考虑采取连片供暖的方式，各自开发建设，这是造成烟囱林立的主要原因。二是设计不合理，有的开发商为了节约地皮，把锅炉直接安装在楼内，取暖期内产生的噪声、震动很大，此类上访事件很多，呈上升趋势。三是设计不达标，安装的锅炉未经环保部门审批，不履行三同时验收手续，很多锅炉未达到环保标准，或者未按环保部门要求安装使用，这是造成烟尘排放超标的主要原因。四是管理跟不上，住户与开发商之间未签订明确的管理维修合同，产权和管理权未明晰，权力和义务未明确，其结果往往是开发商建完楼后不见踪影，零散居民只能自己组织楼管会进行管理，无污染治理的能力，这是冬季烟尘污染难治理的主要原因。

2.改善小城镇冬季大气环境质量的措施

2.1全面彻底地治理老污染源。建立工业区和居民区。对居民区内的工业企业限期搬迁，对工业区和居民区进行全面规范，强化监督管理。

2.2实行小区连片供暖。有计划有步骤地实施“烟囱歼灭战”，逐步取消居民楼区林立的烟囱，最终实现小区连片供暖。首先，在居民区内规定无烟小区，扒掉无烟小区内所有烟囱，实现网内供热取暖。其次，逐步增加无烟小区的数量，扩展无烟小区范围，最终实现整个城区的供热采暖网络化、无烟化。

2.3更新设备，安装除尘器。小区连片供暖资金投入较大，一些地区短期内很难实现。对资金确有困难的地区要从客观实际出发，加快污染治理步伐。

2.4严格管理，坚决防止新污染源的产生。落实环保第一审批权制度，严把审批关。坚决做到三个不审批：一是未经环评的项目坚决不审批；二是在无烟小区内的燃煤锅炉的建设项目坚决不审批；三是没有环保配套设施和防止污染措施的项目不审批，把住源头。

认真履行建设项目环境保护三同时制度严把验收关。各建设项目的环境保护