网络反腐_新形势下反腐倡廉建设的改革创新

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当前，反腐倡廉建设面临许多前所未有的新情况新问题，需要我们用新的眼光审视、判断和分析新形势，以改革创新精神加强反腐倡廉建设的各项工作。加快推进惩治和预防腐败体系建设是党的建设的重要任务，必须充分调动各方面的积极性和创造性，集中全党全社会的智慧和力量共同完成。党的十七届四中全会审议通过的

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出了一系列新思路、新举措、新要求，其中包括坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好舆论监督作用，增强监督合力。

一、人民群众是反腐倡廉建设的主力军

腐败是滥用公共权力、以权谋私的行为。自古至今，不分国界，哪里有公共权力，哪里就可能产生腐败。腐败现象的发生在政治上违背了人民群众的意愿，损害了人民群众的利益，使行政官员受到腐蚀，政府的合法性受到质疑，严重影响到社会的稳定；在经济上损害了基层人民群众的利益，也给国家造成巨大的损失；同时，在一定程度上会影响道德标准，如果人们逐渐习惯腐败现象，自觉遵守道德约束抵制腐化行为的能力就会不断下降，导致人民群众法律观念的淡薄，降低社会凝聚力。腐败败坏社会风气，侵蚀国家健康的肌体，让民众失去对公平正义的信心，由此而引发一系列的社会问题。

这些年来，老百姓最关注的问题一直是反腐败。仅十七大召开以来的!"".和!""/两年，就有陕西省政协副主席庞家钰，最高法院副院长黄松有，广东政协主席陈绍基，浙江省省委常委、纪检书记王华元，深圳市长许宗衡，天津市常委皮黔生等0位副部级以上干部出问题了。而厅局级以下的干部，出了腐败问题的也不在少数。腐败现在不仅高层干部中有，中层干部里也有，基层干部也都发生过，有些乡镇干部受贿的数额也高达几百万。十一届全国人大二次会议期间，包括人民网、中新网、新浪网等国内知名网站都有热点问题调查和“我有问题问总理”的内容，反腐倡廉问题是老百姓关注的焦点，在各项排名中位居第一。反对贪污腐败，花人民的钱就要为人民办事，保护人民群众利益，是人民群众的期待心声。

毛泽东曾说过：“历史是由人民创造的”“；权利是人民赋予的，那就要为人民办实事”。人民群众是推动历史进步的最伟大动力，也是加强反腐倡廉建设的主力军。共产党是靠群众的支持和拥护执政的，离开人民的支持，党的事业将一事无成。当今社会腐败现象无处不在，只要有权力运行的地方，就有产生腐败的可能，而反腐败要靠人民群众的力量。人民群众生活在社会的方方面面，他们对腐败看得最清，对腐败最痛恨，反腐立场最坚定。他们能够直接感受到腐败现象对党、对国家和自己切身利益的侵害。发挥人民群众监督权，让人民群众参与反腐倡廉建设，无疑会大大提高反腐败的效率和程度。

中国古代1人们对贪官污吏是十分憎恨的。《诗经》中就有这样的诗句：“大风有隧，贪人败类”。兼

听则明，偏听则暗，反腐败更是需要“全民总动员”。古代一些清醒的统治者从保持社会稳定和巩固政权的现实需要出发，坚持不懈地与腐败现象进行斗争，在发动群众监督方面也积累了一些有益的经验。

晋代崔豹在《古今注 问答释义》中说：“程雅问曰：‘尧设诽谤之木，何也？’答曰：‘今之华表木也。以横木交柱头，状若花也，形似桔槔，大路交衡悉施焉。或谓之表木，以表王者纳谏也，亦以表识衢路也。’”指的是华表，又名“谤木”，相传尧舜为了纳谏，在交通要道和朝堂上树立木柱，让人在上面书写谏言，意在鼓励人们提意见。诽谤一词在古代是议论是非的意思，就是现代的提意见，如同“意见箱”的作用。百姓可以通过这种方式针砭时弊，表达对国家和君主的意见，而国家统治者可以通过此了解民情，改正自己的失误。公元前2"%年，魏相李悝为了稳定社会秩序，建立了举奸揭凶、惩污治吏的举报制度，并在人们不常到的街道设立“蔽竹”。所谓“蔽竹”，就是一只圆形的筒，长约尺许，上方有一个大约三寸见方的小口，以便检举人将写有揭发内容的竹简塞入筒内。这是我国有史以来设立的第一个“举报箱”。李悝还把设立“蔽竹”的经验写进他的著作《法经》3我国第一部比较完整的成文法典4中。唐朝武则天执政时在宫中设立了“铜匦”，即铜制匣子，并下了一道专门圣谕，说她设立铜匦，是为了能听到人民的声音，使正义得到伸张。“铜匦”有四个口，任何有所企求的人都可将文字投入其中一口，其中第二口专门用于对政府的批评，第三口用于对不公平的诉苦。“铜匦”只有武则天可拆